中国 韩国


中韩面向未来联合声明（全文）



　　应中华人民共和国主席习近平邀请，大韩民国总统朴槿惠于2013年6月27日至30日对中国进行国事访问，受到中国政府和人民的隆重欢迎和热情接待。习近平主席同朴槿惠总统举行会谈。中华人民共和国国务院总理李克强、全国人民代表大会常务委员会委员长张德江分别会见朴槿惠总统。

　　双方积极评价1992年建交以来两国关系发展成果，就中韩关系、朝鲜半岛局势、东北亚及地区形势、国际问题等共同关心的问题深入交换意见，提出以互信为基础，进一步充实发展中韩战略合作伙伴关系的未来愿景。

　　一、两国关系发展方向及原则

　　（一）评价两国关系发展

　　双方一致认为，建交以来两国本着“相互尊重、平等互利、和平共处、睦邻友好”的精神，在各领域取得令人瞩目的成果。

　　双方一致认为，两国历史性的建交和过去20多年双边关系发展，为实现两国的繁荣，增进两国人民福祉，维护朝鲜半岛和平与稳定，实现亚洲的共同繁荣作出了积极贡献。

　　（二）两国关系发展方向

　　双方一致同意，以两国关系发展成果为基础，不仅在双边、地区层面，而且在维护国际社会和平与繁荣层面进一步推进两国间的战略合作伙伴关系。双方决定，今后共同大力发展两国在政治安全、经济贸易、社会文化等领域的合作。

　　在朝此方向推进过程中，双方一致认为，两国新政府将在未来5年间共同合作，把增进国民幸福和人类社会福祉作为优先施政目标和重要驱动力。

　　（三）两国关系发展原则

　　根据上述共识，双方提出了今后两国关系发展的基本原则：一是提高相互理解和相互信任；二是加强面向未来的互利合作；三是尊重平等原则和国际关系准则；四是为地区及国际社会和平稳定与共同繁荣、增进人类福祉作出贡献。

　　二、充实战略合作伙伴关系

　　（一）重点推进领域

　　基于以上基本原则，双方同意，应在互信的基础上充实中韩战略合作伙伴关系，为此重点推进以下三个领域合作：

　　第一，加强政治安全领域战略沟通。为此，两国领导人密切沟通，全方位、多层次推进两国政府、议会、政党、学术界等多种主体间的战略沟通，进一步提高战略互信。由此，为促进中韩关系发展、朝鲜半岛和东北亚的和平稳定、推动地区合作以及为解决全球性问题共同作出贡献。

　　第二，进一步扩大经济、社会领域合作。为此，在扩大现有合作的同时，持续发掘新的合作领域和项目。特别是，双方再次确认，中韩自贸区的目标应是一个包含实质性自由化、广泛领域的高水平、全面的自由贸易协定。双方还对完成模式谈判所取得的实质性进展表示欢迎，并指示两国谈判团队加强努力，使中韩自贸区谈判尽早进入下一阶段。与此同时，将通过确保国民健康和安全，共同努力提高生活质量，为创造新的增长动力增进交流。由此，为增进两国互惠互利、增进两国国民和人类福祉作出贡献。

　　第三，促进两国国民间多种形式交流，积极推进加强两国人文纽带活动。为此，积极推进两国学术、青少年、地方、传统艺术等多种人文领域的交流合作。进一步促进两国公共外交领域的合作和各种形式的文化交流。由此，增进两国国民间的相互理解和信任，夯实两国关系长期稳定发展的基础。

　　（二）具体行动计划

　　为切实推进上述三个重点领域合作，双方通过联合声明的附件，确定以下述五点为中心的具体行动计划：

　　第一，推动领导人通过频繁互访和会晤、互致函电、互派特使、互通电话等方式进行经常性沟通。推动建立中国主管外交的国务院负责人和韩国总统府国家安保室长对话机制。推动两国外长互访机制化，开通两国外长热线。推动两国外交部门高级别战略对话增至每年2次。推动举行两国外交安全对话、政党间政策对话、国家政策研究机构联合战略对话。

　　第二，进一步加强经贸合作，加强宏观经济政策协调，共同应对国际金融危机等外部经济风险，持续拓展信息通信、能源、环境、气候变化等面向未来领域的合作。为分享在医疗卫生、食品安全、人口结构变化等社会领域发展经验，努力加强、扩充各种协商渠道。

　　第三，为加强人文纽带，成立“中韩人文交流共同委员会”，作为政府间协调机构。委员会每年定期举行会议，确定有关交流合作项目，并指导其落实。加强教育、旅游、文化、艺术、体育等领域的多种交流，同时将合作把以上领域交流合作扩大至国际舞台。

　　第四，在两国国民间交流过程中，在便利人员往来、保护其安全与合法利益等方面加强领事合作。

　　第五，加强在地区及国际舞台上的合作。

　　三、朝鲜半岛问题

　　韩方介绍了“朝鲜半岛信任进程”构想，表示此构想旨在缓和朝鲜半岛紧张，构建持久和平。中方欢迎朴槿惠总统提出的“朝鲜半岛信任进程”构想，高度评价韩方为改善南北关系、缓和紧张所作的努力。

　　双方一致认为，南北双方是朝鲜半岛问题的直接当事者，应通过政府间对话等，为解决朝鲜半岛问题发挥积极作用。

　　韩方对朝继续进行核试验表示担忧，明确表示在任何情况下都不承认朝拥核。双方一致认为，有关核武开发严重威胁包括朝鲜半岛在内的东北亚及世界和平与稳定。双方确认，实现朝鲜半岛无核化、保持朝鲜半岛和平与稳定符合各方共同利益，一致同意为此共同努力。

　　双方一致认为，包括安理会有关决议和9·19共同声明在内的国际义务和承诺应予切实履行。双方决定积极努力，在六方会谈框架内加强各种形式的双边、多边对话，为重启六方会谈积极创造条件，以实现朝鲜半岛无核化等目标。

　　韩方赞赏中方为维护朝鲜半岛和平与稳定所作努力，希望中方今后继续发挥建设性作用，推动朝鲜半岛发生有利于地区和平与稳定的新变化。

　　中方重申，支持朝鲜半岛南北双方通过对话增进信任、改善关系，最终实现朝鲜民族所期盼的和平统一。

　　四、台湾问题

　　中方重申，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。韩方对此表示充分理解与尊重，将继续坚持中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府和一个中国的立场。

　　五、地区和国际事务合作

　　（一）中韩日三国合作

　　双方一致认为，中韩日三国合作对三国各自发展和东北亚的和平与共同繁荣具有十分重要的作用。为此，双方一致认为，应推动以三国领导人会议为首的三国合作机制稳定向前发展，商定为今年第六次三国领导人会议成功举行共同作出努力。

　　（二）东北亚和平合作构想

　　双方一致认为，当前亚洲地区经济发展和相互依存度不断加深，但政治安全合作相对滞后，特别对最近因历史及由此引起的问题，域内国家间对立和互不信任加深的不稳定情况持续存在表示担忧，商定共同致力于实现构建域内信任与合作的共同目标。在此背景下，中方对朴槿惠总统提出的“东北亚和平合作构想”予以赞赏和原则支持。

　　（三）地区及国际问题上的合作

　　双方一致同意，共同致力于增进地区安全，实现共同繁荣。在大规模杀伤性武器扩散、国际恐怖主义、网络犯罪、毒品、海盗、金融经济犯罪、高科技犯罪、核能安全等威胁国际社会安全和人类福祉的各种跨国性问题上加强相互合作。为此，双方决定，在有关地区及国际合作机制中密切开展合作。

　　双方一致认为，应进一步扩大开放性的区域合作，同意在东盟与中韩日(10+3)、东亚峰会(EAS)、东盟地区论坛(ARF)、亚太经合组织(APEC)、亚欧首脑会议(ASEM)等机制内继续保持政策协调与配合。

　　双方一致同意，尊重联合国宪章精神，进一步密切在国际社会和平与共同繁荣、尊重人权等事务中的合作。以韩国担任2013年至2014年度联合国安理会非常任理事国为契机，加强两国在联合国层面的合作。

　　双方一致同意，进一步加强在二十国集团(G20)等国际经济合作机制中的合作，共同致力于实现世界经济强劲、可持续、平衡增长。此外，双方在中韩日自贸协定(FTA)、区域全面经济伙伴关系(RCEP)等东亚自贸协定讨论过程中密切开展合作。


二0一三年六月二十七日于北京


国家体育总局


关于印发《国家体育总局外派体育技术人员管理规定》的通知

体人字〔2004〕209号



各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局，总参军训和兵种部体育局、总政宣传部文体局，各行业体协，各有关直属单位：

现将《国家体育总局外派体育技术人员管理规定》印发给你们，请按照执行。



国家体育总局


二〇〇四年五月十三日



国家体育总局外派体育技术人员管理规定



第一条 为加强我国对外体育技术交流与合作，规范外派体育技术人员的管理工作，制定本规定。

第二条 本规定适用于体育系统与国（境）外签有协议而派往国（境）外从事技术援助、技术合作、技术转让和技术服务工作3个月以上(含3个月)的体育教练员、体育科研人员、体育医务人员、体育院校教学人员等体育技术人员（以下简称外派人员）。

第三条 国家体育总局人事司为外派人员工作归口管理部门，委托国家体育总局人力资源开发中心(以下简称人力中心)具体负责外派人员的派遣和管理。

第四条 外派人员必须符合下列条件：

(一)热爱祖国，政治立场坚定，思想作风正派;

(二)具有中级以上专业技术职称；

(三)具有一定的外语水平，能进行一般的生活和工作对话；

(四)参加过相应的培训班；

(五)身体健康（持有市级医院的体检证明）；

(六)年龄不超过60岁；

承担过国家任务的体育技术人员优先派遣。

第五条 外派人员的选派程序

（一）人力中心提供国外需求情况,国家体育总局运动项目管理中心（以下简称项目中心）及直属单位提出候选人名单,由人力中心征求候选人所在单位意见，报国家体育总局批准并组织派遣。

（二）项目中心或直属单位在规定期限内不能提出合适人选，人力中心公开向社会招聘体育技术人员。符合条件的候选人须经本人单位同意（其中教练员须经项目中心审核），由人力中心报国家体育总局批准后组织派遣。

第六条 项目管理中心及直属单位派出国（境）讲学、交流3个月以内的外派人员，如任务延期，且延期后任务累计超过3个月的，须由人力中心办理有关延期手续，并负责外派人员的管理。

第七条 省（区、市）体育局向国（境）外派出体育技术人员的，必须符合下列规定：

（一）属于双边体育交流活动；

（二）经项目中心和直属单位批准；

（三）征得驻外使（领）馆同意，并纳入使（领）馆的统一管理；

（四）报人力中心备案。

第八条 外派人员出国（境）前须与人力中心签订外派工作协议，并向人力中心缴纳出国保证金。外派任务在1年以内（含1年）的，缴纳1万元人民币保证金，1年以上缴纳2万元人民币保证金。外派任务结束后，如未违反国家有关政策和国家体育总局有关规定，保证金连本带息退还外派人员本人。

第九条 在外派人员出国（境）之日，人力中心将出国（境）通知函发往其所在单位。

第十条 人力中心负责对外派人员进行年度考核，并于每年年底将考核情况报所在单位。

第十一条 人力中心定期向总局人事司、外联司、项目中心和所在单位通报外派人员在国（境）外的工作情况。

第十二条 人力中心和所在单位须对外派人员进行出国前的爱国主义和有关外事方针政策教育。人力中心应加强与外派人员及单位的联络，切实保障外派人员的权益。

第十三条 为便于有组织地管理外派人员,在外派人员达3人以上（含3人）的国家或地区成立体育组，实行组长负责制；党员在3人以上（含3人）的体育组成立党小组，开展正常的组织生活。

第十四条 外派人员在国（境）外期间，须遵守国家体育总局外派人员的各项规定，自觉维护国家的尊严和荣誉，主动和我驻外使（领）馆保持联系，服从使(领)馆的领导，遵守我国和驻在国的有关法律，尊重当地的生活习俗。

第十五条 外派人员在国（境）外期间，不得从事协议以外的业务活动或其他商业性活动。

第十六条 协议2年以上的外派人员，在外工作满1年，因工作需要不能回国休假的，经聘方同意,可改由其配偶出国（境）探亲1次，时间一般为2个月。其配偶自行办理因私护照和签证，人力中心协助办理有关出国（境）手续。国际往返机票由聘方提供，配偶出国（境）探亲发生的其他相关费用自理。

第十七条 外派人员在国（境）外期间，聘期缩短或延长，须由人力中心与聘方协商并签订协议。外派人员个人不得随意缩短或延长聘期；或转到别的聘请单位工作；或自行联系改为其所在单位派出或自费留任。

第十八条 未经人力中心批准，外派人员在国外工作期间，不得到第三国探亲；协议期满，须按聘方提供的机票航线径直回国，不得绕道探亲、私访、旅游，或中途滞留不归。

第十九条 外派人员聘用期满回国后，2年之内未经批准不得以任何名义和理由，自费返回原聘请国或地区从事与原派遣任务相同的工作。

第二十条 外派人员协议期满回国后，须在1周内到人力中心和所在单位报到，并将护照交人力中心，由人力中心转交所在单位。

第二十一条 外派人员任务结束回国后，所在单位在接到人力中心的任务结束通知函后，恢复其国内工资，妥善安排其国内工作。

第二十二条 外派人员任务结束回国后，根据其在外工作时间的长短，可享受带薪休假。在外工作1年以上（含1年）2年以下者，假期为1个月；2年以上（含2年）者，假期为2个月。

第二十三条 外派任务结束后逾期不归，或与聘方私签协议，滞留国（境）外每超过半个月，人力中心扣其保证金的50％作为外事服务收入列帐，并按有关外事规定处理。

第二十四条 外派人员在国（境）外协议期满，擅自不回国，超过1个月,经教育无效的，所在单位对其按自动离职处理。

第二十五条 外派人员上交的管理费具体分成办法按照体经济字〔2004〕6号文件执行。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。以往规定与本规定不符的以本规定为准。