财政部


关于国营工业企业租赁固定资产有关会计处理问题的规定
财政部



根据我部《关于国营工业企业租赁费用财务处理的规定》，现对国营工业企业租赁固定资产有关会计处理问题规定如下：

一、关于通过融资租赁方式租入的机器设备
1．企业以融资租赁方式租入的机器设备，在租赁期内，应视同国家固定资产进行管理，在“固定资产”科目下，设置“融资租入固定资产”明细科目核算，并按分类折旧率单独计算提取折旧。
租入机器设备时，将所需租赁费借（增）记“专项工程支出”科目，贷（增）记“专项应付款”科目。安装调试完毕交付生产验收使用时，应将构成固定资产价值的设备价款、运输费、途中保险费、安装调试费，借（增）记“固定资产－－融资租入固定资产”科目，贷（增）记“固定
基金－－国家固定基金”科目（继续交纳资金占用费的企业应记入“待转固定基金”明细科目）。
租期内所支付的租赁费中，手续费和利息应首先用该项设备提取的折旧基金和企业的更新改造资金、生产发展基金等支付。支付时，借（减）记“应交折旧基金”、“专用基金”科目，贷（减）记“专项工程支出”科目，同时，借（减）记“专项应付款”科目，贷（减）记“专项存款
”等科目。租赁设备的其他租赁费，也应首先用该项设备提取的折旧基金和企业的更新改造资金、生产发展基金等支付。支付时，借（减）记“应交折旧基金”、“专用基金”科目，贷（减）记“专项工程支出”科目，同时，借（减）记“专项应付款”科目，贷（减）记“专项存款”等科
目（继续交纳资金占用费的企业还应结转固定基金，借（减）记“固定基金－－待转固定基金”科目，贷（增）记“固定基金－－企业固定基金”科目）。不足部分按不同情况分别处理：
属于租入成套生产线设备；用租赁项目新增利润在缴纳所得税前支付的，支付时，借（增）记“利润分配－－支付融资租赁费的利润”科目，贷（减）记“专项工程支出”科目，同时，借（减）记“专项应付款”科目，贷（减）记“银行存款”科目（继续交纳资金占用费的企业，还应
结转固定基金，借（减）记“固定基金－－待转固定基金”科目，贷（增）记“固定基金－－国家固定基金”科目）。
属于租入不便单独计算新增利润的单台生产设备和为管理服务的设备，在不减少企业原有上交利税的前提下，分期摊入成本的，支付租赁费时，借（增）记“待摊费用”科目，贷（减）记“专项工程支出”科目，同时，借（减）记“专项应付款”科目，贷（减）记“银行存款”科目（
继续交纳资金占用费的企业还应结转固定基金，借（减）记“固定基金－－待转固定基金”科目，贷（增）记“固定基金－－国家固定基金”科目）。分摊时，借（增）记“车间经费（折旧费）”、“企业管理费（折旧费）”科目，贷（减）记“待摊费用”科目。这部分分期摊入成本的租
赁费，应视同提取的折旧，借（减）记“固定基金”科目，贷（增）记“折旧”科目。
租赁期满，按合同规定，将设备所有权转归承租单位时，借（增）记“固定资产－－生产用固定资产”科目，贷（减）记“固定资产－－融资租入固定资产”科目。
2．企业的会工01表“资金平衡表”补充资料（二）“12固定资产原价本年增减数”中“（9）盘盈”项目下增列“（10）融资租入”项目。在“13、各类固定资产原价年末数”中“（7）土地”项目下增列“（8）融资租入固定资产”项目。
企业的会工02表“利润表”第25行“弥补以前年度亏损”项目下增列第26行“支付融资租赁费的利润”项目。

二、关于临时租入的机器设备
企业由于生产需要，临时租借的机器设备，应在备查簿上登记，妥善管理。企业所付的租赁费可从成本（费用）中列支，在支付租赁费时，借（增）记“车间经费（租赁费）”、“企业管理费（租赁费）”科目，贷（减）记“银行存款”等科目。



1985年7月22日
黑龙江省人民政府办公厅


黑政办发〔2004〕48号


黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全省政府新闻发言人制度的通知

大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：　　今年以来，省政府和省政府27个相关部门确定了首批新闻发言人，并开展了新闻发布工作。为了进一步完善省政府新闻发言人制度，建立和健全新形势下的新闻发布机制，经省政府领导同意，现就有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　通过建立省政府新闻发言人制度和健全新闻发布工作机制，使政府的新闻发布遵循和体现“三个代表”重要思想的要求，有效促进政府依法行政、政务公开，加强政府与社会公众的沟通和密切联系；使政府的重要信息传递更加准确、系统、及时、有效，逐步走上制度化、规范化、法制化轨道；使政府新闻发布工作适应改革开放新形势和市场经济新体制的需要，为实现我省“努力快发展，全面建小康”战略目标，创造良好的新闻舆论环境。
　　二、新闻发言人构成
　　（一）省政府新闻发言人由省政府秘书长、省政府办公厅一位副主任和省政府新闻办公室主任3人担任，其中省政府秘书长为省政府首席新闻发言人。省政府首席新闻发言人和省政府新闻发言人共同负责省政府的新闻发布。
　　（二）逐步在省政府各部门各设立两名新闻发言人，由一名副职领导干部担任该部门首席新闻发言人，一名处级干部担任部门新闻发言人，共同负责该部门的新闻发布。
　　三、发布内容范围
　　（一）省政府新闻发布内容：省政府需要发布的重大方针、政策和决策；我省改革开放、经济建设和社会发展的重要举措、阶段性成果和显著成就；我省涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心并需要正面回答的热点问题；省内突发事件；省政府举办的重要活动；省政府领导认为需要发布的其他事项。
　　（二）省政府部门新闻发布内容：各部门工作领域需要发布的重大方针、政策和举措；各部门工作中涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心并需要正面回答的热点问题；各部门工作领域发生并负责处置的省内突发事件；各部门举办或承办的重要活动；各部门工作领域内需要或省政府领导要求发布的其他事项。
　　四、发布方式
　　省政府和省政府各部门进行新闻发布，可分别采取新闻发布会、记者招待会、答记者问、吹风会、接受多家媒体的共同采访或独家媒体专访等多种形式。
　　（一）定期新闻发布。省政府每半年召开一次新闻发布会，专门对全省经济、社会发展的主要情况进行发布。
　　（二）临时新闻发布。一是省政府组成部门根据本部门工作实际，申请以省政府或部门名义进行的新闻发布；二是省政府新闻办公室根据形势需要，报经省政府秘书长同意，组织协调省政府相关部门进行的新闻发布；三是按照省政府的安排和省领导的要求进行的新闻发布。
　　（三）突发事件新闻发布。对影响重大的突发事件，由省政府新闻发言人发布；对影响较大的突发事件，由省政府主管部门和事件发生地政府报请省政府同意后，由省政府主管部门新闻发言人或事件发生地政府新闻发言人发布；对一般性突发事件，在事发地党委、政府的领导下，由当地政府新闻发言人发布。对情况复杂的突发事件，要在第一时间内先对其基本事实做客观、简要的发布，随后根据事件的调查处置情况再做及时深入的后续发布。
　　五、发布工作的管理
　　（一）省政府新闻办公室是负责全省政府新闻发布工作的职能部门，具体组织落实省政府的新闻发布工作，协调指导省政府各部门和各行署、市政府的新闻发布工作。
（二）省政府各部门要确定一个负责新闻发布的工作处（室），在本部门新闻发言人的领导下具体负责该部门新闻发布的策划、联络、协调和组织工作。省政府各部门新闻发言人要加强同省政府新闻发言人的联系沟通，认真主动地做好政府部门的新闻发布工作。
（三）新闻发布的审批：
　　以省政府名义进行新闻发布。一是由省政府新闻办公室根据形势发展需要和省领导的指示，协同省政府主管部门提出新闻发布计划，报请省政府批准后进行发布；二是由省政府主管部门根据本部门工作需要提出新闻发布申请（原则上应提前1周以书面形式提出，特殊情况除外），省政府新闻办公室对申请按程序上报省政府批准后再进行发布。
　　以省政府部门名义进行新闻发布。该部门要在发布前将发布内容及相关情况以书面形式报省政府新闻办公室备案。
　（四）新闻发布内容和口径的确定：一是以省政府名义进行新闻发布，由涉事的牵头部门拟定发布内容，起草新闻发布稿，送省政府新闻办公室审核，报省政府秘书长审定批准。二是以省政府部门名义进行新闻发布，由该部门拟定发布内容，起草新闻发布稿，报省政府新闻办公室备案。三是答问口径的准备。省政府和省政府各部门在每次新闻发布之前，都要由新闻发言人组织相关工作人员认真研究记者可能提出的问题，并根据问题及相关资料拟定答问口径。
　（五）发布效果的评估：新闻发布以后，要进行发布效果的评估。一是统计到会媒体和记者情况；二是了解媒体和记者报道和发稿情况；三是了解媒体报道以后社会各界和公众的反映；四是针对社会各界和公众的反映研究提出相应的意见和建议。
　　六、加强对新闻发布工作的领导
　　省政府各部门都要加强对新闻发布工作的领导，为新闻发布提供必要的工作条件，积极支持新闻发言人的工作，为新闻发言人参加一些重要会议、阅读重要文件提供方便。对于涉及重大方针、政策，特别是涉及社会稳定、救灾防疫、突发事件等重大内容的发布，省政府各部门主要领导要亲自过问，严格把关，确保舆论导向的正确。
　　政府新闻发言人是政府形象的具体体现，省政府各部门都要加强新闻发言人队伍的建设，选择综合素质高、有坚定的政治立场、深厚的理论功底、熟悉本部门工作业务及相关政策、有较强的语言表达能力、文字综合能力和善于同各类人员特别是媒体记者打交道，具有一定亲和力与临场应变能力的同志担任新闻发言人。新闻发言人要努力加强学习，积极参加培训，在实践中不断提高自身素质和工作水平。
　　各行署、市政府原则上都要建立新闻发言人制度，具体做法可参照本通知执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年8月2日