滨州市人民政府关于印发《滨州市信息化建设管理规定》的通知
山东省滨州市人民政府
滨州市人民政府关于印发《滨州市信息化建设管理规定》的通知
滨政发【2008】63号
各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各市属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：
《滨州市信息化建设管理规定》已经2008年10月14日市政府第17次常务会议讨论通过，现予印发。
滨州市人民政府
二○○八年十一月十三日
滨州市信息化建设管理规定
第一条 为加强信息化建设的管理，促进信息化建设的健康发展，根据《山东省信息化促进条例》、《山东省信息化建设管理规定》等，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内编制信息化发展规划、建设信息工程、推广应用信息技术、开发利用信息资源以及保障信息安全等，应当遵守本规定。
第三条 信息化建设应遵守统筹规划、统一标准、互联互通、资源共享、安全可靠的原则，防止盲目投资和重复建设。
第四条 本规定所称信息工程，是指信息网络建设、信息应用系统建设、信息资源开发、电子信息技术应用、信息基础设施建设等新建、扩建或改建的工程。
第五条 市、县（区）人民政府以及有关部门、单位应当建立信息化工作领导机构，健全完善信息化建设领导协调机制，切实加强对信息化工作的领导。
第六条 市、县（区）人民政府应当将信息化发展纳入国民经济和社会发展规划，安排信息化专项资金，并根据财力状况适当增加。
第七条 市、县（区）信息化主管部门负责本行政区域内信息化建设的指导、协调、管理和监督工作。其他各有关职能部门在各自职责范围内做好信息化促进工作。
第八条 市、县（区）信息化主管部门应当会同有关部门，根据上一级信息化发展规划、本行政区域国民经济和社会发展规划，编制本行政区域信息化发展规划，报同级人民政府批准后实施。
第九条 广播电视主管部门负责编制本行政区域的广播电视传输网建设规划，纳入本级信息化发展规划。其他有关部门负责编制本部门、本系统信息化发展规划，经本级信息化主管部门审核后实施。
第十条 市、县（区）国家机关的业务应用系统，凡不宜通过互联网实现的，应当依托市电子政务网络平台建设。除确有特殊需要外，各级国家机关不得新建专用网络，已建成的专用网络，应当按照规划和标准进行调整，接入省、市统一的电子政务网络。
第十一条 市、县（区）信息化主管部门应当会同有关部门，按照统一的技术标准，积极引导信息资源的合理开发利用。
第十二条 信息资源的开发必须遵循以下原则：
（一）按照统一的技术标准分类开发；
（二）政务信息资源由政府职能部门组织开发；
（三）保密的信息资源按照密级由相应的部门进行开发；
（四）公益性信息资源，由相应服务单位开发，面向社会服务。
第十三条 国家机关和社会公共服务单位应当建立业务信息资源库及应用系统，重点加强人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库和信用信息数据库等公共信息资源库建设。
第十四条 鼓励社会力量开发信息资源，按照“谁开发，谁受益”的原则，依法保护信息资源开发者的合法权益。
第十五条 各级国家机关应当利用统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施，建立健全政务信息交换机制，实现互联互通和资源共享。
第十六条 未经市信息化工作领导机构批准，任何单位不得将本市的信息资源直接在境外的机构上网，不得通过国际互联网络建立海外镜像节点。
第十七条 涉及全市国民经济与社会发展的统计信息,由市有关部门负责组织上网发布,其他单位和个人不得擅自上网发布。
第十八条 从事信息资源开发的单位，应对其采集、加工和提供的信息负有审核真伪、优劣和实时维护的责任。禁止用错误信息危害社会、误导公众，严禁不健康的信息污染社会环境。
第十九条 信息工程项目建设，应当遵守国家有关安全、保密规定，信息安全系统建设投入占项目总投入的比例不得低于国家和省规定的比例。信息安全系统应当与信息工程项目同步规划、同步建设、同步验收、同步运行。
第二十条 实行信息系统安全等级保护和安全风险评估制度。具体措施按照《山东省信息化促进条例》第三十六条有关规定执行。
第二十一条 建设单位应当依据本行政区域或本部门信息化建设发展规划，结合本单位的实际需要，提出信息工程项目建设计划并组织实施。
第二十二条 投资超过100万元的信息工程项目，建设单位向国家、省和市有关部门办理立项手续前，应当将技术方案和可行性研究报告报市信息化主管部门备案。
第二十三条 凡属国家、省和市有关部门下达的信息工程项目，建设单位应向市信息化主管部门提供相应的有效文件备案。
第二十四条 政府投资的信息工程项目，投资主管部门在按照程序审批前，应当征求信息化主管部门的意见。信息化主管部门应当对信息工程项目的需求效益、规划布局、技术标准、网络与信息安全、信息资源共享以及其他相关内容进行审查，并出具审查意见。
第二十五条 信息工程项目实行法人负责制度、招投标制度和监理制度。
第二十六条 政府投资的信息工程项目应当优先采购具有自主知识产权的电子信息产品及软件产品。鼓励公众在信息工程建设采购中优先选择具有自主知识产权的电子信息产品及软件产品。
第二十七条 从事信息工程项目设计、开发、施工、监理的单位，必须具备下列条件：
（一）是依法设立的企业或事业法人；
（二）具有从事信息工程项目设计、开发、施工、监理所需的装备及相应的技术人员和管理人员；
（三）具有健全的管理制度和成熟的信息工程项目设计、开发、施工、监理能力以及良好的服务体系；
(四)符合法律和国家、省及市规定的其他条件。
第二十八条 从事信息工程设计、开发、施工和监理的单位应当按照国家规定取得相应的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽信息工程。禁止未取得资质证书和超出资质证书等级许可范围承揽信息工程。
第二十九条 市、县（区）信息化主管部门负责对本行政区域信息工程市场进行监督、检查和管理，并对在本行政区域从事信息工程设计、开发、施工和监理的单位的资质进行审查。
第三十条 建设单位与承建单位、监理单位应当分别签订信息工程项目建设合同和监理合同。信息工程项目建设合同应包括项目的总体方案、技术方案和技术、质量、安全、服务等指标要求，项目建设费用，项目质量维护条款，项目验收条款，项目的违约责任和争议处理条款，以及双方约定的其他事项等。
第三十一条 承建单位应根据信息工程项目建设合同的规定履行项目质量维护义务，项目质保期一般不少于二年。监理单位对信息工程项目质量承担相应的法律责任。
第三十二条 信息工程项目完成后,承建单位应当向建设单位提交验收申请报告书,经建设单位签署意见后,报同级信息化主管部门,由信息化主管部门组织或委托有关单位进行验收。政府投资的信息工程项目，由投资主管部门会同信息化主管部门组织竣工验收。
未经验收或验收不合格的信息工程项目，不得交付使用，建设单位有权拒付工程款。
第三十三条 信息工程项目验收，应当以国家标准、行业标准、地方标准和建设过程中有效的技术资料为依据。
第三十四条 信息工程项目验收内容：
（一）检查项目是否达到合同要求；
（二）技术文档是否齐全，是否达到技术规范要求；
（三）检查各项技术指标是否达到设计要求，使用的设备质量是否达到相关标准的规定要求；
（四）项目是否达到国家的安全保护等级标准；
（五）系统连续运行的记录报告；
（六）是否对相关技术人员进行培训并使其达到熟练操作的程度；
（七）管理规章制度是否建立和健全；
（八）项目的财务决算和经济、社会效益分析；
（九）建设单位和用户意见。
第三十五条 需进行质量测试的项目，由具备相应资格的测试机构测试，并出具书面报告。
第三十六条 对未取得资质证书或者超出资质等级许可范围承揽信息工程的，由市、县（区）信息化主管部门责令其限期改正，并按《山东省信息化促进条例》规定予以处罚。
第三十七条 本规定自2008年12月1日起施行。
湖北省法律援助办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令第248号
《湖北省法律援助办法》已经2003年5月14日省人民政府常务会议审议通过,现予发布,自2003年8月1日起施行。
省 长 罗清泉
二○○三年六月八日
湖北省法律援助办法
第一条 为规范法律援助工作,保障公民享受平等的法律保护,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》等有关法律的规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称法律援助,是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员,为经济困难或特殊案件的当事人提供法律服务的一项法律保障制度。
本办法所称法律援助人员是指法律援助专职律师和专职工作人员,承办法律援助案件过程中的社会执业律师、公证员、基层法律工作者和其他法律援助志愿人员。受援人是指获得法律援助的人。
第三条 各级人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作。各级法律援助机构具体负责指导、组织实施本行政区域内的法律援助工作。
第四条 法律援助人员应当依法履行法律援助义务。有关单位、个人应当支持、协助法律援助工作。
第五条 鼓励社会团体、其他组织和法律服务人员参与法律援助活动。
社会团体、其他组织和法律服务人员开展法律援助活动,所在地法律援助机构应予以帮助、指导和监督。
第六条 具备以下条件的公民可申请法律援助:
(一)申请法律援助的事由发生在申请地;
(二)有证据证明为保障自己的合法权益需要法律帮助;
(三)因经济困难,无能力或无完全能力支付法律服务费用。
经济困难的标准,由县以上人民政府参照当地最低生活保障标准,并根据当地经济发展水平制定。申请人住所地的经济困难标准与受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准不一致的,按照受理申请的法律援助机构所在地的经济困难标准执行。
第七条 依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定,刑事案件的被告人是盲、聋、哑或者未成年人没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,应当获得法律援助。
第八条 法律援助机构认为有必要时,可以为有关公益福利组织或公益事项提供法律援助。
第九条 在法律援助过程中,受援人享有以下权利:
(一)了解为其提供法律援助的进展情况;
(二)有事实证明法律援助人员未适当履行职责的,可以要求法律援助机构更换办案人员。
第十条 在法律援助过程中,受援人承担以下义务:
(一)如实陈述案件事实和相关情况;
(二)提供有关的证明和证据材料;(三)协助法律援助人员调查案件事实;(四)受援人在受援期间因经济状况改善,不再符合法律援助条件的,经双方协商,可不终止法律服务,但原受援人应当支付法律服务费用;
(五)因法律援助案件或事项的解决获得较大利益时,应当向法律援助机构补偿法律服务费用。
第十一条 受援人无正当理由拒绝接受法律援助机构指派的法律援助人员提供法律援助的,不得就同一事项提出法律援助申请。
第十二条 受援人以欺骗方式获得法律援助的,应当支付已获得法律服务的全部费用。
第十三条 法律援助的范围包括:
(一)刑事案件;
(二)请求给付赡养费、扶养费、抚育费的法律事项;
(三)因公受伤害请求赔偿的法律事项;
(四)盲、聋、哑和其他残疾人、未成年人、老年人追索侵权赔偿的法律事项;
(五)请求发给抚恤金、救济金的法律事项;
(六)请求国家赔偿的诉讼案件;
(七)其他确需法律援助的法律事项。
第十四条 法律援助的形式包括:
(一)法律咨询、代拟法律文书、提供法律意见;(二)刑事辩护和刑事代理;(三)民事诉讼代理;(四)行政诉讼代理;(五)非诉讼法律事务代理;(六)公证证明;(七)其他形式的法律服务。
第十五条 人民法院指定辩护的刑事法律援助案件,由作出指定的人民法院所在地的同级法律援助机构受理;非指定的刑事案件和其他诉讼案件的法律援助申请,由有审判管辖权的人民法院所在地的同级法律援助机构受理。其他非诉讼法律事项,由申请人住所地或工作单位所在地的法律援助机构受理。
第十六条 申请人申请法律援助,必须填写《法律援助申请表》,申请表应当载明以下事项:
(一)申请人的基本情况;
(二)申请法律援助的事实和理由;
(三)申请人的经济状况;
(四)申请人提供的证明、证据材料清单;
(五)申请人保证提交证明及证据材料属实的声明。
第十七条 申请人申请法律援助,应当提交以下材料:
(一)居民身份证、户籍证明或其他有效的身份证明;
(二)有关单位出具的申请人及家庭成员经济状况证明;
(三)与所申请法律援助事项相关的证明及证据材料;(四)法律援助机构认为需要提供的其他材料。法律援助机构认为申请人提供的材料不完备或者有疑义的,可以要求申请人补充或说明,也可以向有关单位、个人进行调查。
第十八条 法律援助机构负责受理和审批法律援助申请的工作人员有下列情况之一的,应当回避:
(一)是法律援助事项的申请人或申请人的近亲属;
(二)与申请法律援助事项有直接利害关系。
第十九条 法律援助机构自受理申请之日起十五日内作出是否予以法律援助的决定:
(一)对符合条件者,作出同意提供法律援助的决定,指派法律援助人员,并书面通知受援人,法律援助机构与受援人应签订法律援助协议;
(二)对不符合条件者,作出不予提供法律援助的决定,并书面通知申请人。
申请人对法律援助机构作出不予提供法律援助的决定有异议的,可以在收到通知书之日起十日内,向上级法律援助机构申请复核。复核机关应当在收到申请之日起十五日内作出决定,并书面通知申请人。
特殊情况下,法律援助机构可以适当延长审查申请或复核的时间,但延长的时间最多不超过十五日。
第二十条 有下列紧急或特殊情况的,法律服务机构可以当即提供法律援助,同时报法律援助机构核准:(一)有可能酿成社会混乱,在公众中造成不良影响的;(二)有可能激化矛盾或当事人面临重大生命、财产危险的。
第二十一条 法律援助机构收到人民法院指定刑事案件辩护人的有关材料,应当在三日内作出决定。对符合条件的,作出予以法律援助的决定,并指派律师提供法律援助辩护,同时函复人民法院;对不符合条件的,作出不予法律援助的决定,并将简要理由函复人民法院。
第二十二条 法律援助人员办理法律援助案件,应当向有关单位提交法律援助机构统一印制的公函和文书。
第二十三条 法律援助人员办案完毕应及时提交结案报告,并附判决书等法律文书的副本或复印件和有关法律援助文书,由指派法律援助事项的法律援助机构验收存档。
第二十四条 每名社会执业律师、公证员、基层法律工作者每年办理法律援助案件的数量,由省司法行政部门决定。
第二十五条 法律援助人员接受指派后,无正当理由不得拒绝、拖延或中止办理法律援助事项。法律援助人员应当及时向受援人通报法律援助事项的进展情况。
法律援助人员应当保守国家秘密,不得泄露当事人的隐私。
第二十六条 法律援助人员在办案过程中,发现受援人不具备援助条件的,应当提请法律援助机构撤销其受援资格。
受援人不遵守法律、法规或违反法律援助协议的,法律援助人员可以报经法律援助机构批准后,拒绝或中止法律援助。
第二十七条 法律援助资金的来源包括财政拔款、社会捐赠和其它合法收入。
县以上人民政府应当将法律援助经费列入本级财政预算。
法律援助资金由法律援助机构管理使用,专款专用,并接受财政、审计部门的监督。
第二十八条 承担法律援助义务的机构不依法履行法律援助义务的,由司法行政部门给予警告或者1000元以下的罚款。
承担法律援助义务的人员不依法履行法律援助义务的,由司法行政部门分别依法给予警告、1000元以下的罚款、暂缓或者不予年检注册。
承担法律援助义务的机构和人员不依法履行职责给当事人造成损失的,应依法承担赔偿责任。
第二十九条 法律援助机构工作人员在法律援助活动中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由司法行政部门依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自2003年8月1日起施行。
国家民委办公厅关于印发《国家民委机关政务公开电子显示屏管理暂行办法》的通知
国家民委办公厅
国家民委办公厅关于印发《国家民委机关政务公开电子显示屏管理暂行办法》的通知
委机关各部门：
《国家民委机关政务公开电子显示屏管理暂行办法》，已经委领导同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年三月十日
国家民委机关政务公开电子
显示屏管理暂行办法
第一条 为进一步推进政务公开工作，根据《国家民委工作规则》和《国家民委政府信息公开暂行办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 电子显示屏以文字、图片、视频形式发布符合保密规定的非涉密通知公告、人事任免、会议活动等信息和资料。
第三条 各部门负责人负责信息、资料的审核，委政务公开领导小组办公室负责人审批。重要事项报分管委领导批准。
第四条 信息中心负责电子显示屏信息发布、维护和技术保障。
第五条 发布信息须填写《国家民委机关电子显示屏信息发布登记表》，连同纸质文本及对应电子文档，交由委政务公开领导小组办公室（信息中心）发布。根据要求可以在机关内网上同时发布。
第六条 电子显示屏滚动播出时间为工作日7时至18时。
第七条 本办法自发布之日起施行。
附件：国家民委机关政务公开电子显示屏信息发布登记表
附表
国家民委机关政务公开电子
显示屏信息发布登记表
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政务公开领导小组办公室领导 意 见
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