黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市人事代理办法的通知

庆政发〔2012〕8号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市人事代理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年二月二日


　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市人事代理办法

　　第一条　为建立与社会主义市场经济相适应的新型人力资源管理体制，实现人力资源管理服务的社会化，更好地为经济建设服务、为用人单位和各类人才服务，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称人事代理，是指经省人民政府批准或者授权的人事代理工作机构接受单位或者个人委托，代为管理有关人事档案、人事关系等人事业务的活动。
　　第三条　市、县、区政府人力资源和社会保障部门（以下简称人社部门）是人事代理工作的行政主管部门，负责组织实施本办法。经省人民政府批准的人力资源服务机构是人事代理业务的具体承办部门，其他经营性人力资源服务机构，未经批准不得从事与人事管理直接相关的代理业务。
第四条　各级教育、卫生、公安、司法、人社、物价、科技、工商等行政部门，在各自的职权范围内，配合人社部门做好人事代理工作。
　　第五条　人力资源服务机构开展人事代理工作，按照统一政策、统一标准、分级代理、分别实施的原则，建立统一的人事档案公共管理服务体系，实行一点代理、多点服务。
　　第六条　人事代理必须严格执行国家有关人力资源和社会保障政策法规，人事代理行政效力受国家相关法规的约束和保护。
　　第七条　下列单位或个人，可根据实际需要委托政府人社部门所属人力资源服务机构代理其人事业务：
　　（一）各类所有制企业、实行聘用制的事业单位、社会团体。
　　（二）外国、外埠企业常驻机构。
　　（三）在无上级主管部门单位工作的专业技术人员、管理人员和大中专毕业生。
　　（四） 待业的大中专毕业生及自谋职业的军队转业干部。
　　（五） 辞职、辞退的专业技术人员、管理人员和行政机关工作人员。
　　（六）自费出国留学人员。
　　（七）其他自愿参加人事代理的。
　　第八条　人力资源服务机构与代理对象是代理和授代关系，不具有行政隶属关系。
　　第九条　人力资源服务机构按照省人社部门的批准或者授权，可为委托单位或个人提供下列代理服务：
　　（一）管理人事档案。接收保管人事档案，对符合流动条件的人员，按原所有制身份办理市内外流动手续，并转移人事档案。
　　（二）代办专业技术职务任职资格考试评审申报手续。按照市有关专业技术职务管理的规定，对符合条件的人员，代办资格考试、职称评定申报手续。
　　（三）代办档案工资报批手续。按照国家、省、市有关工资政策，为代理人员办理档案工资确定、调整、晋升等报批手续。
　　（四）代办社会保险。按照国家、省、市有关社会保险的政策，代办代理人员的社会保险手续。
　　（五）承办集体户籍关系挂靠。
　　（六）按照国家有关就业、辞职、辞退规定计算工龄。
　　（七）办理大中专毕业生转正定职及初级专业技术职务以聘代评认定手续。
　　（八）办理代理单位引进人才申报手续。
　　（九）出具与人事管理有关的证明材料。
　　（十）开展岗位及专业技能培训。根据委托单位对人员素质和技能的要求，可以接受委托，为委托单位进行岗位知识及专业技能培训，代培中长期专业人才。
　　（十一）提供人才招聘、人才素质测评、人力资源管理政策咨询及人才规划等服务。
　　（十二）与社会化人力资源管理相关的其它服务。
　　第十条　单位委托的，应向人力资源服务机构提交单位介绍信、单位有效证件、人事代理书面申请以及委托代理人员名册。经人力资源服务机构审核合格后，签订人事代理合同，接转委托代理人员人事档案及人事关系。
　　第十一条　个人委托的，应向人力资源服务机构提交本人身份证明、毕业证书等有效证件。经人力资源服务机构审核合格后，签订人事档案管理合同，办理人事档案及人事关系接转手续。
　　第十二条　跨地区到我市工作的人员，可由聘用单位委托市级人力资源服务机构为其提供异地存档或无档代理服务。
　　第十三条　委托单位应定期向人力资源服务机构提供代理人员的工作表现及考核、奖惩等有关材料，自觉履行人事代理合同的各项义务。
　　第十四条　委托单位或个人需续签代理合同的，应在代理合同期满前一个月内告知到人力资源服务机构办理合同续签手续；逾期三个月不续签合同者，视为自动终止代理合同，人力资源服务机构有权停止一切代理服务。停止代理期间，一切损失由委托方承担。
　　第十五条　委托单位或个人可根据需要与人力资源服务机构解除代理关系。个人提出解除代理关系，需同时提交新管理单位接收其人事档案等有效函件。
　　第十六条　人力资源服务机构开展人事代理工作实行有偿服务的，收费标准按国家和省的有关规定执行；对财政全额拨款的事业单位实行无偿服务。
　　第十七条　委托单位或者个人在委托人事代理时，提供虚假档案、材料的，人力资源服务机构有权解除人事代理关系，依这些档案、材料所提供的代理服务一并作废。
　　第十八条　人力资源服务机构与委托单位或者个人在人事代理服务中发生争议的，可根据委托人事代理协议的内容协商解决；协商不成的，可以依法提请仲裁或向人民法院提起诉讼。
　　第十九条　本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府关于印发〈大庆市人事代理暂行办法〉的通知》（庆政发〔2005〕27号）同时废止。












北京市人民政府


北京市人民政府关于修改《北京市科学技术奖励办法》的决定

北京市人民政府令第222号


　　《北京市人民政府关于修改〈北京市科学技术奖励办法〉的决定》已经2010年6月8日市人民政府第68次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　市长　郭金龙

　　二〇一〇年八月十三日

北京市人民政府关于修改《北京市科学技术奖励办法》的决定

　　市人民政府决定对《北京市科学技术奖励办法》作如下修改：

　　一、第六条增加一款，作为第四款：“市科学技术奖励工作办公室承担评审委员会的日常工作。”

　　二、第七条修改为：“国家机构以外的社会组织或者个人利用非财政性经费设立面向本市的地方性科学技术奖项，应当向市科学技术行政部门办理登记手续。“社会组织或者个人经登记设立面向本市的地方性科学技术奖项，在评审、奖励活动中不得收取任何费用。”

　　三、第十一条第一款修改为：“市科学技术奖分设重大科技创新奖、一等奖、二等奖、三等奖。其中，每年一等奖为30项左右，二等奖为60项左右。奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门规定。”

　　四、第十四条修改为：“各专业评审委员会负责对候选项目进行初审，根据市科学技术行政部门制定的评审标准和评价指标实行记名投票，提出奖励项目的初审结果。”

　　五、第十五条第二款修改为：“市科学技术行政部门组织有关专家对奖励项目有异议的进行复审，并记名投票表决，作出复审意见，提交评审委员会。”

　　六、第十六条修改为：“评审委员会根据奖励的重点，对初审结果和复审意见进行综合评议，并记名投票表决，提出项目获奖人选和奖励等级的评审意见。”

　　七、第十七条修改为：“市科学技术行政部门对评审委员会提出的市科学技术奖的获奖人选和奖励等级的评审意见进行审核后，报市人民政府批准。”

　　八、第二十六条中的“社会力量”改为“社会组织或者个人”。

　　本决定自公布之日起施行。2002年4月11日北京市人民政府第93号令发布，2007年3月7日北京市人民政府第187号令修改的《北京市科学技术奖励办法》根据本决定修正后，重新公布。

北京市科学技术奖励办法

(2002年4月11日北京市人民政府第93号令发布

根据2007年3月7日北京市人民政府第187号令第一次修改

根据2010年8月13日北京市人民政府第222号令第二次修改)

　　第一条　为了奖励在本市科学技术进步活动中做出突出贡献的个人和组织，调动科学技术人员的积极性和创造性，加速本市科学技术进步，促进首都的经济建设和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条　市人民政府设立北京市科学技术奖(以下简称市科学技术奖)。

　　市科学技术奖用于奖励本市行政区域内对科学技术创新和发展做出突出贡献的组织和个人，重点奖励在本市国民经济和社会发展规划纲要确定的重点发展行业和科技发展重点领域中取得的技术成果、采取产学研联合创新机制研究开发并在本市实施应用的技术成果、拥有自主知识产权或者形成国家或者国际标准的技术成果等。

　　第三条　本市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、促进科学研究、技术开发与经济建设、社会发展密切结合，加速科教兴国和可持续发展战略的实施。

　　第四条　市科学技术奖的评审、授予，实行公开、公平、公正的原则。

　　第五条　市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织和管理工作。

　　第六条　市人民政府设立北京市科学技术奖励评审委员会(以下简称评审委员会)。评审委员会下设若干专业评审委员会，依照本办法的规定，负责市科学技术奖的评审工作。

　　评审委员会由政府相关部门主管科技工作的负责人和行业领域专家组成，其中行业领域专家比例不少于50%。评审委员会组成人员的人选，由市科学技术行政部门提出，报市人民政府批准，任期三年。

　　各专业评审委员会由相关专业领域的专家组成，各专业评审委员会的人选由市科学技术行政部门确定。

　　市科学技术奖励工作办公室承担评审委员会的日常工作。

　　第七条　国家机构以外的社会组织或者个人利用非财政性经费设立面向本市的地方性科学技术奖项，应当向市科学技术行政部门办理登记手续。

　　社会组织或者个人经登记设立面向本市的地方性科学技术奖项，在评审、奖励活动中不得收取任何费用。

　　第八条　市科学技术奖的奖励范围包括：

　　(一)通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新取得的技术成果，应用于经济建设和社会发展，拥有自主知识产权，并取得较大经济效益或者社会效益的；

　　(二)在产品、工艺、材料等方面研究开发共性技术和关键性技术，实施后取得较大经济效益或者社会效益的；

　　(三)在转化、推广科技成果并使之产业化中，取得显著经济效益或者社会效益的；

　　(四)在科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业中取得较大经济效益或者社会效益的；

　　(五)阐明自然现象、特征、规律，在学术上有新见解，得到国内外学术界公认的基础研究成果，对科学技术发展具有重要价值的；

　　(六)研究成果对推动决策科学化和管理现代化，促进科技、经济与社会协调发展起重大作用的；

　　(七)外国组织或者个人同本市的组织或者个人合作研究、开发的重大科学技术成果；

　　(八)对提高公众的科学文化素养具有明显成效的科普作品。

　　第九条　下列成果不属于市科学技术奖的评审范围：

　　(一)涉及国防、国家安全并由于国家安全和保密原因不能公开的成果；

　　(二)正在研究且不能在其他领域应用的成果；

　　(三)存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议的成果；

　　(四)已申报其他省(部)级科技奖励的成果。

　　第十条　市科学技术奖每年评审奖励一次，由市人民政府颁发证书和奖金。奖励经费由市财政列支。

　　第十一条　市科学技术奖分设重大科技创新奖、一等奖、二等奖、三等奖。其中，每年一等奖为30项左右，二等奖为60项左右。奖金数额由市科学技术行政部门会同市财政部门规定。

　　对于完成取得重大经济效益或者社会效益的科技创新的组织和个人，可以授予重大科技创新奖。有关重大科技创新奖的评审事项，由市科学技术行政部门报市人民政府决定。

　　第十二条　市科学技术奖单项奖励授奖人数一等奖不超过15人，二等奖不超过10人，三等奖不超过6人。获奖人员按贡献大小排序。

　　重大工程类和重大推广类成果，依据单位申报，奖项可以仅授予组织。

　　第十三条　市科学技术奖的候选项目由本市行政区域内的下列组织推荐：

　　(一)国家及本市有关部门；

　　(二)所在区、县人民政府；

　　(三)市科学技术行政部门认可的其他组织和个人。

　　第十四条　各专业评审委员会负责对候选项目进行初审，根据市科学技术行政部门制定的评审标准和评价指标实行记名投票，提出奖励项目的初审结果。

　　第十五条　市科学技术奖初审结果实行公告异议制度。初审结果在市科学技术行政部门指定的媒体上公布，公告期为30天。公告期内对初审结果有异议的，可以提请复审。

　　市科学技术行政部门组织有关专家对奖励项目有异议的进行复审，并记名投票表决，作出复审意见，提交评审委员会。

　　第十六条　评审委员会根据奖励的重点，对初审结果和复审意见进行综合评议，并记名投票表决，提出项目获奖人选和奖励等级的评审意见。

　　第十七条　市科学技术行政部门对评审委员会提出的市科学技术奖的获奖人选和奖励等级的评审意见进行审核后，报市人民政府批准。

　　第十八条　市政府有关部门按照各自的职责协同做好市科学技术奖的评审监督工作。

　　第十九条　获得市科学技术奖的组织，应当从实施获奖项目的收益中提取一定比例，奖励获奖项目的主要完成人员。

　　第二十条　市科学技术奖的获奖人申请市科技计划项目时，在同等条件下，可以优先立项。

　　第二十一条　市科学技术奖重大科技创新奖、一等奖、二等奖的获奖项目，符合国家级科学技术奖申报条件的，由市科学技术行政部门负责推荐。

　　第二十二条　评审专家及相关工作人员应当遵守评审工作规定，不得与获奖候选人单独接触，不得透露评审项目的技术内容及评审情况；涉及当年申报奖励项目或者与申报奖励项目的组织或者个人有利害关系的，应当回避。

　　第二十三条　对弄虚作假、剽窃他人成果等骗取奖励的，由市科学技术行政部门报经市人民政府批准，撤销其奖励，追回奖金和证书，并在相关媒体予以公布。

　　第二十四条　评审专家及工作人员在评审工作中有弄虚作假、徇私舞弊以及其他违反评审规定行为的，由其所在主管部门依法给予行政处分；由市科学技术行政部门报经市人民政府批准，取消其评审专家资格。

　　第二十五条　推荐单位提供虚假材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门取消其三年内的推荐资格，并在相关媒体予以公布。

　　第二十六条　社会组织或者个人未经登记，擅自设立面向本市的地方性科学技术奖项的，由市科学技术行政部门予以取缔。

　　社会组织或者个人经登记设立的面向本市的地方性科学技术奖项，在评审、奖励活动中收取费用的，由市科学技术行政部门没收其所收取的费用，可以并处所收取费用的1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。

　　第二十七条　本办法自2002年5月8日起施行。1988年市政府发布的《北京市科学技术进步奖励办法》(京政发〔1988〕121号)同时废止。