关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见
交通运输部
关于进一步加强隧道工程质量和安全监管工作的若干意见
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局、北京市路政局:
近年来，我国高速公路隧道工程建设成就显著，相继建成了秦岭终南山隧道、厦门翔安海底隧道、上海长江隧道等一大批公路隧道工程。目前，随着我国高速公路建设重心逐步向中西部地区转移, 隧道工程数量不断增多，全国仅高速公路在建特长隧道就达160余座，建设任务更加艰巨，地质条件愈加复杂，工程管理难度明显增大，质量安全管理工作面临严峻挑战。
隧道工程施工环境封闭，隐蔽工程较多，工程质量安全隐患易发难控。部分地区和项目隧道工程地质勘察不详、设计深度不足；建设管理制度不健全、措施不落实、管理不到位；现场施工组织不力、设备简陋、工艺落后，野蛮施工、偷工减料等现象屡禁不止；施工管理和现场监理缺位，隐蔽工程质量管控薄弱，工程实体质量和结构耐久性受到影响。为切实规范隧道施工质量安全管理，提升工程质量安全管理水平，现提出以下意见:
一、强化隧道工程技术保障措施
（一）推动隧道工程标准化施工。运用现代工程管理技术和方法，从强化设计、工法、施工组织、工艺流程等标准化入手，规范隧道施工主要环节质量管理行为；坚持因地制宜，推行隧道施工钢筋加工、混凝土拌合、构件预制“三集中”和衬砌模板、二衬台车“两准入”管理，提升隧道工程质量保障能力。
（二）推动隧道工程信息化施工。针对隧道施工的不确定性和高风险性，加强施工信息化系统建设，实行围岩与支护结构监控量测信息化、人员定位与安全管理信息化、施工质量管理信息化，及时有效指导和控制施工，降低质量安全风险。配置视频系统，实行蔽工程施工可视化监控管理。建立隐蔽工程施工过程照片、影像记录资料库，确保施工过程可溯、可查。长大隧道宜配置电子门禁、有毒有害气体连续监测信息管理系统。
（三）加强隧道施工超前预报和监控量测。对不良地质隧道应加强地质超前预报、动态评价预测、施工监控和质量检测，统一选择有相应能力等级的独立检测机构承担,强化数据互通、结果分析和指导施工。对岩溶、富水，瓦斯、硫化氢、二氧化碳气体逸出，穿越煤层、采空区或有断层、破碎带的，应以水平钻孔方式进行超前预报复核，异常情况须调整作业方案，强化防范措施。
（四）广泛应用隧道施工新型机械设备。建设单位应从提升工程质量保障能力出发，引导和鼓励施工单位提升隧道施工装备水平，改善施工条件、降低劳动强度、减少人为偏差。积极采用大型化、专业化隧道工程施工装备，如盾构、凿岩台车、液压自动行走衬砌台车及锚杆钻孔、混凝土喷射设备等。
（五）切实加强隧道工程主要施工工序质量安全管控。
1．严控开挖过程质量安全。结合隧道工程实际，科学合理地确定开挖方案，减少超欠挖和围岩过度扰动。优化钻爆设计，提升爆破效果，严禁二次爆破。严格执行炸药和雷管出入库登记制度，洞内应设置必要的安全警示标志，确保车辆和人员安全。
2．规范初支施工。要动态完善初支方案，及时加强支护，软弱围岩初支须紧跟掌子面。拱部锚杆应采用向上式凿岩机成孔，保证钻孔深度和角度。锚杆及垫板施工须符合设计要求，尽可能选用不可截断性的定型锚杆。钢拱架应与围岩或初喷面密贴，安装平顺，拱脚基础牢固，锁脚锚杆设置须符合设计。喷射混凝土应采用湿喷工艺，保证强度、厚度和均匀性，严禁干喷。
3．规范仰拱施工。仰拱施工须严格按照设计开挖到位，清除虚渣、杂物和积水。基底超挖部分须用相同等级混凝土或片石混凝土回填，不得用洞渣回填。仰拱须整断面一次浇注成型。
4．规范防水和二衬施工。防水板应由下至上环状铺设，规范拼接，必要时应配备专用台车；止水带安装须规范，防止偏位、破损。合理控制二衬与掌子面间距；严格按设计进行钢筋施工，严禁偷工减料；采用整体衬砌台车和砼泵送作业；台车应配备养护喷管，洞身、洞口段砼洒水养护时间应分别不少于7天、14天，强度低于设计和规范要求严禁拆模。加宽段二衬应及时施工，必要时应配备加宽式整体衬砌台车。矮边墙与二衬应同时浇筑。
二、强化隧道工程管理保障措施
（六）建设单位要充分发挥项目实施总牵头作用。严格合同管理，落实设计、施工、监理、检测等参建单位质量安全责任。实施奖优罚劣，严格信用评价，调动参建单位能动性。进行质量安全状况分析，评估隧道工程质量安全风险，强化关键工序质量检测验收程序管理，确保隧道工程质量管控到位。
（七）勘察设计单位要强化动态设计和服务质量。坚持详细勘察、精心设计，确保设计深度。针对项目及隧道工程特殊性和复杂性，强化动态设计，派驻有经验、有能力的设计代表，做好设计服务，及时进行设计调整和优化。对地质、水文条件特殊的隧道工程，应切实加强排水系统设计，保证长期排水功能。
（八）施工单位要落实工程质量安全主体责任。
1．加强隧道施工规范化管理。洞口须设值班室，专人24小时值班，对进出人员和机械等实行登记管理；结合实际及时完善隧道施工组织设计，合理组织施工，严格工序检查和责任交接；实施隧道施工关键工序、重点环节质量安全主要负责人现场带班制度，落实重大事故隐患挂牌督办制度，切实规范施工管理。
2．加强隧道施工劳务管理。施工单位要选择有经验、信誉好的劳务队伍，依法签订劳务合同，加强劳务施工作业的规范化管理，强化质量自检自控，发现偷工减料、以次充好、违反质量安全强制性要求等行为要立即制止，情节严重的必须清退出场。
3．加强隧道施工安全管理。有针对性地编制隧道专项施工方案和应急预案，严格执行专项方案，及时组织应急演练。加强高瓦斯隧道施工管理；长大隧道和Ⅴ级及以上围岩隧道须设逃生通道。隧道内应设安全预警系统和应急逃生路线灯视引导系统，确保紧急情况下能及时用声响和安全指示灯指令人员撤离，逃生路线视、听觉指示正确有效。施工中保持空气中氧气含量在19.5%以上。岩溶、富水隧道应安装防突水伤害闸门，配足救生设施，向下坡方向掘进的隧道排水设备应充足。
4．加强从业人员劳动保障和职业道德教育。坚持“以人为本”理念，改善施工环境，增进职业健康和安全。加强从业人员职业道德教育，使其成为工程质量安全的捍卫者，而非旁观者。
（九）强化隧道工程关键工序质量检测验收。监理单位要加强现场监理机构建设，按合同约定配齐隧道监理人员，落实监理责任，加强隐蔽工程监理。强化隧道工程关键工序质量检测验收，加强锚杆、钢拱架、二衬等隐蔽工程的质量检测，严禁偷工减料、减序，严把质量关口，上道工序不合格的严禁进行下道工序施工。
三、强化隧道工程监管保障措施
（十）各级交通运输主管部门要积极推行现代工程管理。坚持质量是基础、安全是底线的发展理念，工程坚固耐久的发展目标，以隧道工程质量安全管理为切入点，强化监管措施，加大执法力度，切实推进公路工程质量安全管理水平再上新台阶。
（十一）省级交通运输主管部门要按照部《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》（交公路发〔2008〕116号）的要求，把工程项目落实质量责任制、实施责任登记等情况作为对建设单位实施监管、考核的重要内容，确保工程质量责任落实到人。
（十二）加强建设市场监管，切实规范市场秩序。各地交通运输主管部门要进一步加强招投标监管，严厉打击围标、串标、转包、非法分包和质量安全失信等行为，强化质量安全源头管理；加强建设市场督查，加大隧道施工中以包代管、偷工减料等违规行为的查处力度，严格落实有关单位的责任，切实规范市场秩序。
（十三）加大监管力度，强化监督执法。各地交通运输主管部门和质监机构要切实落实《关于进一步加强在建公路特大桥梁和特长隧道工程质量安全监管工作的通知》（厅质监字[2012]117号）要求，加强对隧道工程参建单位质保体系、管理薄弱环节的督查和实体质量抽查，加大政府监督执法力度，发现隐患和问题要果断采取强力措施，并坚决督促建设单位及时组织整改到位。
（十四）抓好工作载体，巩固监管工作成效。各地交通运输主管部门要进一步深化混凝土工程质量通病治理、“平安工地”创建这两个载体，推动建设项目加强管理，巩固治理成效，深化创建成果，推动公路工程总体质量安全水平稳步发展。
（十五）深入开展隧道施工安全风险评估。各地交通运输主管部门要把隧道施工安全风险评估作为重点，严格监管，深入推进；严格执行施工安全标准化，逐步实现隧道施工“本质安全”。
交通运输部（章）
2013年9月16日
中华人民共和国国家标准机动车运行安全技术条件
公安部
中华人民共和国国家标准机动车运行安全技术条件
1987年9月21日，公安部
本标准规定了机动车辆（含列车）的整车及其发动机、转向系、制动系、传动系、行驶系、照明和信号装置等有关运行安全的技术要求。
本标准适用于在公路及城市道路行驶的总质量26ｔ以下的机动车和总重量45ｔ以下的汽车列车及拖拉机带挂车。其他机动车辆可参照执行。
1 整车
1．1 车辆标记
1．1．1 车辆的商标（或厂牌）、型号标记必须装设在车身前部的外表面上。
1．1．2 车辆必须装置产品铭牌。铭牌应置于车辆前部易于观察之处。客车铭牌应置于车内前乘客门的上方。
1．1．3 车辆的铭牌应标明厂牌、型号、发动机功率、总质量、载质量或载客人数、出厂编号、出厂年、月、日及厂名。
1．1．4 发动机的型号和出厂编号应打印在发动机气缸体侧平面上，字体为二号印刷字，型号在前，出厂编号在后，在出厂编号的两端打上星号（☆）。
1．1．5 底盘的型号和出厂编号应打印在金属车架易见部位，字体为一号印刷字，型号在前，出厂编号在后，在出厂编号的两端打上星号（☆）。
1．2车辆外廓尺寸
1．2．1 汽车的外廓尺寸限值应符合ＧＢ 1589--79《汽车外廓尺寸的界限》的有关规定。
1．2．2 无轨电车的外廓尺寸限值按照ＧＢ 1589--79的有关规定执行。
1．2．3 方向盘式拖拉机带挂车外廓尺寸应为：
车辆高：≤3．0ｍ；
车辆宽：≤2．5ｍ；
车辆长：≤10ｍ
1．2．4 车辆外廓尺寸的术语和定义按ＧＢ 3730．3--83《汽车和挂车的术语及其定义、车辆尺寸》的规定。
1．3 车辆后悬
客车及封闭式车厢的车辆后悬不得超过轴距的65％，最大不得超过3．5ｍ。其他车辆后悬不得超过轴距的55％，对于三轴车辆，若二、三轴为双后轴，其轴距应按第一轴至双后轴中心线的距离计算；若一、二轴为双转向轴，其轴距应按一、三轴的轴距计算。
1．4 车辆核载
1．4．1 车辆允许总质量，以发动机额定功率、厂定最大轴载质量、轮胎的承载能力、车厢面积及正式批准的技术文件进行核定。
1．4．2 驾驶室乘座人数的核定：
ａ．驾驶室内只有一排座位的或双排座位的前排座位以驾驶室内部宽度（系指驾驶室车窗下缘，并在车门后支柱内侧量取）等于或大于1200ｍｍ核定2人，等于或大于1650ｍｍ核定3人。小型汽车驾驶室内部宽度等于或大于1550ｍｍ核定3人；
ｂ．驾驶室内双排座位的后排座位，座垫长度（从中间位置测量）每400ｍｍ核定1人。
1．4．3 车辆乘坐人数的核定：
ａ．按载质量核定人数：1ｔ折合15人；长途客车1ｔ折合13人；
ｂ．按座垫长度和站立面积核定：座垫长度每400ｍｍ核定1人。允许站立面积1平方米核定4人；城市公共汽车及无轨电车1平方米核定5人。
以本款ａ及ｂ项计算，乘座人数以最小值核定。
1．5 转向桥负荷
机动车在空载和满状态下，转向桥负荷分别不小于该车整备质量和允许总质量的20％
1．6 比功率
机动车辆的比功率应不小于4．78ｋＷ／ｔ
1．7 侧倾稳定角
车辆在空载、静态情况下，向左侧和右侧倾斜最大侧倾稳定角如下：
三轮摩托车：不小于25°；
最高时速低于20ｋｍ／ｈ或总质量为车辆整备质量的1．2倍以下的车辆：不小于30°；
其他车辆（两轮摩托车和轻便摩托车除外）：不小于35°。
1．8 漏水检查
在发动机运转及停车时应检查水箱、水泵、缸体、缸盖、暖风装置及所有接连部位，不允许漏水。
1．9 漏油检查
机动车连续行驶距离不小于10ｋｍ，停车5ｍｉｎ后观察，不得有滴油现象。
1．10 车速表检查
车速表允许误差范围为＋15％￣--10％。即：当实际车速为40ｋｍ／ｈ时，车速表指示值应为36至46ｋｍ／ｈ。
1．11 车辆外观
．车辆的外观：
ａ．车辆外观整洁，各零、部件应完好，联结紧固，无缺损，并且有正常的技术性能；
ｂ．车体应周正，左右对称部位高度差应不大于40ｍｍ。
2 发动机
2．1 发动机动力性能良好，运转平稳，不得有异响；怠速稳定，机油压力正常。发动机功率不得低于原额定功率的75％。
2．2 发动机应有良好的起动性能。
2．3 化油器、消声器不得有“回火”、“放炮”现象。
2．4 柴油机停机装置必须灵活有效。
2．5 发动机点火系、供油系、润滑系、冷却系的机件应齐全，性能良好。
3 转向系
3．1 机动车的方向盘不得设置于右侧。
3．2 机动车的方向盘应转动灵活、操纵轻便、无阻滞现象。车轮转到极限位置时，不得与其他部件有干涉现象。
3．3 机动车转向轮转向后应有自动回正能力，以保持机动车稳定的直线行驶。
3．4 机动车方向盘的最大自由转动量从中间位置向左右各不得超过15°。
3．5 机动车在平坦、硬实、干燥和清洁的道路上行驶，其方向盘不得有摆振、路感不灵、跑偏或其他异常现象。
3．6 机动车在平坦、硬实、干燥和清洁的水泥或沥青路面上，以10ｋｍ／ｈ的速度从直线行驶过渡到直径为24ｍ的圆周行驶，其施加于方向盘外缘的最大圆周力不得大于245Ｎ。
3．7 机动车转向桥负荷大于4ｔ时，必须采用转向助力装置。装有转向助力器的车辆，当转向助力器失效后，仍具有用方向盘控制车辆转向的能力。
3．8 机动车辆的最小转弯直径，以前外轮轨迹中心线为基线测量其值不得大于24ｍ。当转弯直径为24ｍ时，前转向轴和末轴的内轮差（以两内轮轨迹中心线计）不大于3．5ｍ。
3．9 机动车前轮定位值应符合该车整车有关技术条件的规定。
3．10 用测滑仪检验前轮的侧滑量其值不得超过5ｍ／ｋｍ。
3．11 转向节及臂、转向横、直拉杆及球销应无裂纹和损伤，并且球销不得松旷。横、直拉杆不得拼焊。
3．12 摩托车的前叉和转向把不得有变形、裂损和不灵活等现象。
4 制动系
4．1 机动车及挂车必须设置彼此独立的行车和驻车制动装置；轻便、二轮、边三轮摩托车只要求有行车制动装置。
4．2 行车制动系的制动踏板的自由行程应符合该车整车有关技术条件的规定。
4．3 行车制动系在产生最大制动作用时踏板力不得超过700Ｎ。手握力不超过300Ｎ。
4．4 行车制动系最大制动效能应在踏板全行程的五分之四以内达到。
4．5 驻车制动操纵装置的安装位置要适当，其操纵杆必须有一定的储备行程，一般应在操纵杆全行程的四分之三以内产生最大的制动效能，棘轮式制动器应在第三次拉动拉杆全行程的三分之二以内产生最大制动效能。
4．6 驻车必须能通过机械装置把工作部件锁住，并且施加于操纵杆上的力应不大于500Ｎ。
4．7 对采用气压制动的机动车辆，当气压升至590ｋｐａ时，在不使用制动的情况下，停止空气压缩机3ｍｉｎ其气压的降低应不超过9．8ｋｐａ。在气压为590ｋｐａ的情况下，将制动踏板踏到底，待气压稳定后观察3ｍｉｎ，单车气压降低值不得超过19．6ｋｐａ，列车不得超过29．4ｋｐａ。
4．8 采用液压制动系统的车辆，当制动踏板压力最大时，保持1ｍｉｎ。踏板不得有缓慢向底板移动现象。
4．9 气压制动系必须装有限压装置，确保贮气筒内气压不超过允许的最高气压。贮气筒应装有放水阀。
4．10 采用气压制动系统的车辆，发动机在中等转速下，4ｍｉｎ（列车为6ｍｉｎ，城市铰接公共汽车和无轨电车为8ｍｉｎ）内气压表的指示气压应从零升至起步气压（未标起步气压者，按392ｋｐａ气压计）。贮气筒的容量应保证在不继续充气的情况下，车辆在连续五次全制动后，气压不低于起步气压（未标起步气压者，按392ｋｐａ气压计）。
4．11 在车辆运行过程中，不应有自行制动现象。当挂车与牵引车意外脱离后，挂车应能自行制动。牵引车的制动仍然有效。
4．12 汽车和无轨电车行车制动系部分管路失效时，其余部分制动效能仍能保持原规定值的30％以上。
4．13 机动车在平坦、硬实、干燥和清洁的水泥或沥青路面（路面的附着系数为0．7）上的制动距离和跑偏量应符合表1中的规定。对空载检验制动性能有质疑时，可用表1中满载的制动性能要求进行检验。
4．14 机动车用制动减速度检验制动性能：
ａ．机动车在平坦、硬实、清洁和干燥的水泥或沥青路面（路面附着系数为0．7）的制动稳定减速度和跑偏量应按表2的要求检验。对于空载检验制动性能有质疑时，可用表2满载的制动性能要求进行检验；
ｂ．制动系协调时间（系指在紧急制动时，从踏板开始动作至
表1
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
检 | 空载检验 | 满载检验 | 紧急制动 | 点制动
验 | 的制动距 | 的制动距 | 跑偏量， |
项 | 离，ｍ | 离，ｍ | ｍｍ |
目 | ① | ② | ③ | ④
限 | | | |
|------------------|------------------|------------------|----------------------
值 | 20 | 30 | 20 |30 | 20 | 30 |30￣40|40￣60
|----------------------------------------------------------------------------------
机 |
动 |
车 | ｋｍ／ｈ
类 |
型 |
------------------------|----------------------------------------------------------------------------------
总质量＜4．5ｔ的汽车|≤6．5 |≤7．0 |≤80 | 不跑偏
------------------------|------------------|------------------|----------------|------------------------
4．5ｔ≤总质量≤12ｔ| | | | | | | |
汽车和汽车列车及无轨电 |≤3．8| | |≤8．0|≤80|≤200| 不跑偏 |
车 | | | | | | | |
------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------------
总质量＞12ｔ的汽车和 |≤4．4| | |≤9．5|≤80|≤200| 不跑偏 |
汽车列车及无轨电车 | | | | | | | |
------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------------
轻便及二、三轮摩托车 |≤4．0| | | |≤40| | |
------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------------
方向盘式拖拉机带挂车 |≤5．4| |≤6．0| |≤80| | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：①气压制动系：气压表的指示气压≤590ｋｐａ；
液压制动系：踏板力≤600Ｎ。
②气压制动系：气压表的指示气压不大于额定工作气压；
液压制动系：踏板力≤700Ｎ。
③在规定的初速下紧急制动的稳定性要求。
④点制动（施加部分制动后，迅速放松制动踏板）时，对车辆制动稳
定性要求（双手轻扶方向盘）。
制动稳定减速度达到表2规定值或制动力达到表4规定值的时
间）的要求应符合表3的规定。汽车拖带挂车时的协调时间，不
得大于牵引车最大允许值再加0．2ｓ的时间。
表2
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
检 | 空载检验 | 满载检验 | 紧急制动 | 点 制 动
验 | 的制动稳 | 的制动稳 | 跑偏量， |
项 | 定减速度 | 定减速度 | ｍｍ |
目 | 要求，ｍ／ｓ2 | 要求，ｍ／ｓ2 | |
限 | ① | ② | ③ | ④
|------------------|------------------|------------------|----------------------
值 | 20 | 30 | 20 | 30 | 20 | 30 |30￣40|40￣60
|----------------------------------------------------------|----------------------
机 |
动 |
车 | ｋｍ／ｈ
类 |
型 |
----------------------------|----------------------------------------------------------------------------------
总质量＜4．5ｔ的汽车 | |≥6．9| |≥6．4| |≤80 | |不跑偏
----------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|----------
4．5ｔ≤总质量≤12ｔ的汽| | | | | | | |
车和汽车列车及无轨电 |≥6．4| | |≥6．0|≤80 |≤200| 不跑偏 |
车 | | | | | | | |
----------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|------|------------|----------
总质量＞12ｔ的汽车和 | | | | | | | |
汽车列车及无轨电车 |≥5．5| | |≥4．8|≤80 |≤200| 不跑偏 |
----------------------------|--------|--------|--------|--------|--------|--------|----------|----------
方向盘式拖拉机带挂车 |≥5．0| |≥4．0| |≤80 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
注：①气压制动系：气压表的指示气压：≤590ｋｐａ；
液压制动系：踏板力≤600Ｎ。
②气压制动系：气压表的指示气压不大于额定工作气压；
液压制动系：踏板力≤700Ｎ。
③在规定的初速下紧急制动的稳定性要求。
④点制动（施加部分制动后，迅速放松制动踏板）时，对车辆制动稳
定性要求（双手轻扶方向盘）。
4．15 汽车用制动力检验制动性能：
ａ．汽车在制动试验台上检测制动力应符合表4规定的要求。
表3
--------------------------------------------------
汽 车 类 型 | 制动系统协调时间，ｓ
------------------------|------------------------
总质量≤4．5ｔ | ≤0．33
------------------------|------------------------
4．5ｔ≤总质量≤12ｔ| ≤0．45
------------------------|------------------------
总质量＞12ｔ | ≤0．56
--------------------------------------------------
对空载检验制动力有质疑时，可用表4满载检验制动要求进行检验；
表4
--------------------------------------------------------------
检 车 | |
检 验 辆 | |
验 要 状 | 空载 | 满载
项 求 态 | |
目 | |
----------------------------------------|--------|----------
制动力总和占整车质量的百分比，％ |≥60 |≥50
----------------------------------------|--------|----------
主要承载轴的制动力占该轴轴荷的百分比，％|≥60 |≥50
--------------------------------------------------------------
ｂ．制动力平衡要求：前轴左右轮制动力差不大于该轴轴荷的
5％，后轴左右轮制动力差不得大于该轴轴荷的8％；
ｃ．制动系协调时间按4．14ｂ规定的要求进行检验。
4．16 车辆的制动性能如能符合4．13条、4．14条和4．15条之一者，即为合格。
4．17 机动车辆动完全释放时间（系指从松开制动踏板到制动完全消除所需要的时间）不得大于0．8ｓ。
4．18 机动车辆驻车制动性能要求：车辆空载正反两个方向在20％的坡道上使用驻车制动装置5ｍｉｎ以上应保持固定不动；当采用制动试验台测驻车制动力时，车辆在空载状态，使用驻车制动装置时，驻车制动力总和不得小于该车整备质量的20％。
5 照明、信号装置和其他电气设备
5．1 车辆的灯具应安装牢靠，灯泡要有保护装置，不得因车辆震动而松脱、损坏、失去作用或改变光照方向，所有灯光开关安装牢固，开关自如，不得因车辆震动而自行开关。开关位置应适当，便于驾驶员操作。开关上须有符合ＧＢ4094--83《道路车辆操纵件、指示器及信号装置的图形标志》规定的图案。
5．2 照明和信号装置。
5．2．1 汽车及挂车的外部照明和信号装置的数量、位置、光色、最小几何可见角度等应符合ＧＢ4785--84《汽车及挂车外部照明和信号装置的数量、位置和光色》的规定，其他机动车可参照ＧＢ4785--84的规定执行。
5．2．2 轻便、二轮、侧三轮摩托车，应设置远光灯、近光灯、后位灯、制动灯、后牌照灯、后反射器各一个，前、后转向信号灯各二个，侧三轮摩托车在边斗上应设置前位灯、后位灯各一个，光色应符合ＧＢ4785--84的有关规定。
5．2．3 全挂车应在车辆前部的左右各装一只红色挂车标志灯。其高度应比全挂车的前栏板高出30￣400ｍｍ。距车厢外侧应小于150ｍｍ。
5．3 前照灯光束照射位置要求。
5．3．1 机动车在检验前照灯的近光光束照射位置时，车辆空载，允许乘1名驾驶员。前照灯在距屏幕10ｍ处，光束明暗截止线转角或中点的高度应为0．75￣0．80Ｈ（Ｈ为前照灯中心高度），其水平方向位置向左右均不得大于100ｍｍ。
5．3．2 四灯制前照灯其远光单光束灯在屏幕上的整调，要求光束中心离地高度为0．85￣0．9Ｈ。水平位置要求左灯向左偏不得大于100ｍｍ；向右偏不得大于170ｍｍ。右灯向左或向右偏均不得大于170ｍｍ。
5．4 机动车照明和信号装置的一般要求。
5．4．1 前照灯配光性能应符合ＧＢ4599--84《汽车前照灯配光性能》的规定，摩托车前照灯配光性能应符合ＧＢ6948--86《摩托车前照灯配光性能》的规定。
5．4．2 装有前照灯的机动车，应装有远、近光变换装置，并且当远光变近光时，所有远光应能同时熄灭。
5．4．3 前位灯、后位灯、示廓灯、挂车标志灯、牌照灯、仪表灯应能同时启闭，且当前照灯启闭及发动机熄火时仍能点亮。
5．4．4 空载高为3．0ｍ及以上的客车及厢式货车均须安装示廓灯。
5．4．5 汽车应设置危险报警闪光灯。
5．4．6 车辆的危险报警闪光灯和转向信号灯的闪光频率Ｈｚ应为1．5±0．5，起动时间不大于1．5ｓ。
5．4．7 总长超过9ｍ的车辆（不包括全挂列车）两侧其前方须装设侧向转向信号灯。
5．4．8 机动车驾驶室的仪表板上应设置与行驶方向相应的转向指示信号和蓝色远光指示信号灯。
5．4．9 驾驶室仪表板上应设置仪表灯。仪表灯点亮时，应能照清仪表板上所有的仪表并不得眩目。
5．4．10 各种客车及无轨电车应设置车厢灯和门灯，保证车内照明。但不得影响驾驶员的视线和其他车辆的正常行驶。
5．4．11 对于安装一只或两只前照灯的机动车，每只灯的发光强度应为15000ｃｄ以上；对于安装四只前照灯的车辆，每只灯的发光强度应为12000ｃｄ以上。
5．4．12 车辆的转向信号灯、危险报警闪光灯及制动灯的生理可见度，在阳光下距30ｍ可见，夜间好天气距300ｍ可见。前、后位灯夜间好天气距300ｍ可见。后牌照灯的生理可见度，夜间好天气，20ｍ能看清牌照号码。
5．5 其他电气设备和仪表。
5．5．1 喇叭性能要求：
ａ．机动车均应设置喇叭，其性能应可靠，声音悦耳；
ｂ．城市用机动车喇叭声级在距车前2ｍ，离地面高1．2ｍ处应为90￣105ｄＢ（Ａ）。
5．5．2 发电机应技术性能良好。蓄电池应保持常态电压。所有电器导线均须捆扎成束，布置整齐，固定卡紧，接头牢固并有绝缘封套，在导线穿越孔洞时需装设绝缘套管。
5．5．3 照明和信号装置的任何一个线路如出现故障，不得干扰其他线路的正常工作。
5．5．4 机动车应装有水温表、电流表（或充电指示灯代替）、燃油表、车速里程表、气压表、机油压力表（或油压指示灯代替）等各种仪表及开关，并应保持灵敏有效。
5．5．5 大客车及装用柴油机的货车应设置电源总开关。
5．5．6 无轨电车的电器要求：
ａ．无轨电车易起动、加速平稳、运行可靠；
ｂ．牵引电机换向器的火花不得大于1．5级，无异响，绝缘性能良好。电车的总绝缘电阻：当周围空气相对湿度在75％￣85％时应不小于3ＭΩ；当相对湿度在85％以上时，应不小于1ＭΩ；
ｃ．集电头动作应录活，不卡滞。集电头应具有安全保护装置，当集电头与集电脱离时，不得直接落地；
ｄ．线网在标准高度5．75ｍ情况下，集电靴与接触线网的压力应能在80￣110Ｎ范围内调节；行驶中不产生较严重的火花。
6 行驶系
6．1 轮胎要求；
ａ．轮胎的磨损：轿车轮胎胎冠上花纹深度在磨损后应不少于1．6ｍｍ，其他车辆轮胎胎冠上的花纹深度不得少于3．2ｍｍ；
ｂ．轮胎胎面因局部磨损不得暴露出轮胎帘布层；
ｃ．轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过2．5ｃｍ，深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤；
ｄ．同一轴上的轮胎应为相同的型号和花纹；
ｅ．机动车转向轮不得装用翻新的轮胎。
6．2 车轮横向和径向摆动量；小型汽车和摩托车不大于5ｍｍ，其他车辆不大于8ｍｍ。
6．3 车辆的钢板弹簧不得有裂纹、断片和缺片现象，其中心螺栓和Ｕ形螺栓须紧固。
6．4 减震器应工作正常。
6．5 车架不得有变形、锈蚀、弯曲。螺栓、铆钉不得缺少或松动。
6．6 前、后桥不得有变形、裂纹。
7 传动系
7．1 离合器
7．1．1 机动车的离合器应接合平稳、分离彻底、不得有异响、抖动和打滑现象。
7．1．2 踏板自由行程应符合整车技术条件的有关规定。
7．1．3 踏板力不得超过300Ｎ。手握力不得超过20Ｎ。
7．2 变速器、分动器
7．2．1 换档时，齿轮啮合灵便、互锁、自锁装置有效、不得有乱档、自行跳档现象。运行中无异响。换档时，变速杆不得与其他部件相干涉。
7．2．2 在变速杆上或其附近，必须有能使驾驶员在驾驶座位上容易识别变速器档位位置的标志。
7．3 传动轴
传动轴在运转时不发生震抖和异响，中间轴承、万向节不得有裂纹和松动现象。
7．4 驱动桥
主传动器、差速器工作应正常，并无异响。
8 车身
8．1 车身的技术状况应能保证驾驶员有正常的劳动条件和客货安全。
8．2 车身和驾驶室应坚固耐用，覆盖件无开裂和锈蚀。
8．3 车身外部不允许有任何使人致伤的尖锐凸起物。
8．4 车身内部不应有任何使人致伤的尖锐凸起物。车身内部的非金属件应具有较高抗燃烧的能力。
8．5 车门、车窗启闭轻便，不得有自行开启现象，其门锁牢固可靠。行车时门窗无振响。货箱的栏板、底板平整，客车车身与地板密合，座椅扶手安装牢固可靠，排列整齐。
8．6 对气动开启的车门，应能在气压低于工作压力时，通过另外的机构开启车门。
8．7 客车的第一级踏板高度不大于400ｍｍ。
8．8 车辆的车轮应安装挡泥板和罩尾垂帘，挂车后轮应安装挡泥板。
8．9 驾驶员座椅应舒适可调，各操作机件布置合理、方便，具体尺寸可参照ＪＢ2667--80《载重汽车驾驶员操作位置尺寸》的规定。
8．10 车辆前后分别设置适用的牌照座，前牌照应设于前面的中部或右侧，后牌照座应设于后面的中部或左侧。
9 安全防护装置
9．1 轿车前排座椅必须装置座椅安全带。
9．2 机动车必须装设后视镜，其要求如下：
ａ．大客车、无轨电车和大型平头货车在左、右、前各装一面；二轮、边三轮和轻便摩托车可只装一面；其他各类车辆左右各装设一面后视镜。
ｂ．机动车的后视镜的安装位置、角度应适宜，镜面中影象不得变形，并应能看清车身后方的交通情况。装在前面的后视镜能看清车前部的情况。
9．3 采用气压制动系的车辆，必须装设低压音响警报装置。
9．4 机动车车辆门窗必须使用安全玻璃，前挡风玻璃应采用夹层玻璃或部分区域钢化玻璃。其他门窗可采用钢化玻璃。其性能应符合国家有关标准。
9．5 汽车和无轨电车挡风玻璃应具有防冻、除霜装置。
9．6 机动车挡风玻璃应具有刮水器，并能在--40￣＋50℃温度范围内正常工作。对单座驾驶室刮水器其扫刮面积不小于1800平方厘米，多座驾驶室要有两处以上扫刮区域，每块扫刮面积不小于1800平方厘米。
9．7 客车、无轨电车除驾驶员门、安全门外，不准在其车身左侧开设车门。
9．8 车长大于8ｍ或乘员座位数多于40人的客车，如本身右侧仅有一个供乘客上下的车门，应设有安全门或安全出口。需用安全门时，不用其他器具即可将其向外推开。安全门（安全出口）上应有明显的红色标志，并有开启警报装置。并备有便于取用的击碎出口玻璃的专用工具。
9．9 燃油箱的要求：
ａ．燃油箱及燃油管路应坚固并具有防护装置、不致于振动、冲击而发生损坏及漏油现象；
ｂ．燃油箱的加油口及通气口应保证在汽车晃动时不漏油；
ｃ．燃油箱与排气管的位置应相距300ｍｍ以上或设置有效的隔热装置。燃油箱应距裸露电气接头及电气开关200ｍｍ以上；
ｄ．燃油箱的通气口应保持畅通，通气口和加油口不应朝向有站席和座席的车厢内开口。
9．10 发动机的排气管口不得指向车身右侧。
9．11 运送易然、易爆物品的专用车，驾驶室上方应安装红色标志灯并应在车身两侧喷有“禁止烟火”字样或标志。车上必须备有消防器材和相应的安全措施。排气管应装在车前，尾部应安装接地链。
9．12 汽车应装备灭火器。
9．13 摩托车的客座应设座垫、扶手和脚镫。
9．14 货车车厢前部应安装比驾驶室高70￣100ｍｍ的安全架，（自卸车和总质量1ｔ以下的货车除外）。
9．15 机动列车的牵引车与被牵引车的连接装置应坚固耐用，并且要有在行驶中不能因振动、冲击等而分开的有效的安全装置。
9．16 全挂列车的牵引车和挂车之间应加装安全防护装置。全挂车和半挂车车厢底部至地面距离大于800ｍｍ时，应在车厢下部两侧装有防护装置；其车架最后端离地最小高度大于800ｍｍ时，应在车架后端下方设置防护装置。
10 特种车的附加要求
10．1 消防车的车身颜色为Ｒ03大红色（按ＧＢ3181--82的规定），标志灯具为红色回转式、警报器音调为“连续调频调”。
10．2 救护车的车身颜色为白色、左、右侧及车后正中应喷红色“＋”字、标志灯为蓝色回转式、警报器音调为“慢速双音转换调”。
10．3 工程救险车的车身颜色为Ｙ07中黄色（按ＧＢ3181--82的规定），标志灯具为黄色回转式、警报器音调为“单音断鸣调”。其车身两侧喷“工程救险”字样。
10．4 警备车、交通监理车的标志灯为红色回转式，警报器音调为“双音转换调”、“紧急调频调”。
10．5 消防车、救护车、工程救险车、警备车、交通监理车设置的警报器音调声压应在110￣115ｄＢ（Ａ）之间。其他车辆不经批准，不得设置警报器和标志灯。
11 汽车废气排放
11．1 汽车废气排放应符合ＧＢ3842--83《汽油车怠速污染物排放标准》的规定。四冲程汽油机在海拔1000ｍ以下，在怠速工况下的排放值见表5。
表5
----------------------------------------------
车 | |
辆 | |
污 使 | 新 车 |在用车
染 用 | |
物 状 | |
况| |
--------------------|----------|------------
ＣＯ的含量，％ |≤5 |≤6
--------------------|----------|------------
ＨＣ的含量，ｐｐｍ |≤2500|≤3000
----------------------------------------------
11．2 汽车怠速污染物测量方法按ＧＢ3845--83《汽车怠速污染物测量方法》的规定进行测量。
11．3 柴油车自由加速排放烟度应符合ＧＢ3843--83《柴油车自由加速烟度排放标准》的规定。在海拔1000ｍ以下的地区，柴油车排放烟度值见表6。
表6
----------------------------------------------
车辆使用状况| 新 车 | 在 用 车
------------|------------|------------------
烟度值 |≤Ｒｂ5．0|≤Ｒｂ6．0
（波许单位）| |
----------------------------------------------
11．4 柴油车自由加速烟度测量方法按ＧＢ3846--83《柴油车自由加速烟度测量方法》的规定进行测量。
11．5 摩托车的怠速污染物应符合ＧＢ5366--85《摩托车主要性能指标》的规定，其排放值见表7。
11．6 摩托车怠速污染物测量方法应符合国家标准ＧＢ
表7
----------------------------------------------------------------------------------
怠速污染物（四冲程／二冲程）
----------------------------------------------------------------------------------
名义排量 | 新 车 | 在 用 车
|----------------------------------|--------------------------------
ｃｍ3 | ＣＯ | ＨＣ | ＣＯ | ＨＣ
| ％ | ｐｐｍ | ％ | ｐｐｍ
------------|------------|--------------------|----------|--------------------
≥50 |≤5／3．5|≤2200／6000|≤6／4 |≤3000／6500
----------------------------------------------------------------------------------5466--85《摩托车怠速污染物测量方法》的规定。
12 噪声控制
12．1 机动车允许的噪声应符合ＧＢ1459--79《机动车辆允许噪声》的规定，各类机动车加速行驶时，车外允许最大噪声级应符合表8的规定。
12．2 轻便摩托车噪声按ＧＢ4569--84《轻便摩托车噪声测试方法》的规定进行测量，应符合ＧＢ4558--84《轻便摩托车 主要技术性能指标》的有关规定。
12．3 机动车加速行驶时车外最大允许噪声级的测量应按ＧＢ1496--79《机动车辆噪声测量方法》的规定。
12．4 车内噪声：客车车内最大噪声级不大于82ｄＢ（Ａ），其测试方法应按ＧＢ1496--79的规定进行。
13 附则
13．1 4．12条、9．1条、9．3条、9．4条对于1988年底以前生产的车辆可以例外。
13．2 5．4．5款对于1988年底以前生产的车辆例外。
13．3 1．6条中对于1988年10月1日以前生产的用“解放牌”汽车底盘改装的铰接式公共汽车可以例外。
13．4 5．4．1条对于1988年底以前生产的车辆可以例外。
13．5 9．8条对于1988年底以前生产的车可以例外。
13．6 12．1条和5．2．1款中对倒车灯的要求对于1990年以
表8
--------------------------------------------------------------------------
| 车辆最大允许噪声级ｄＢ（Ａ）
机动车类型 |----------------------------------------------
|1985年1月1日以| 1985年1月1日
| 前生产的产品 | 起生产的产品
--------------------------|--------------------|------------------------
货|8ｔ≤载质量≤15ｔ | ≤92 | ≤89
|----------------------|--------------------|------------------------
车|3．5ｔ≤载质量＜8ｔ| ≤90 | ≤86
|----------------------|--------------------|------------------------
| 载质量＜3．5ｔ | ≤89 | ≤84
--------------------------|--------------------|------------------------
轻型越野车 | ≤89 | ≤84
--------------------------|--------------------|------------------------
客|4ｔ＜总质量＜11ｔ | ≤89 | ≤86
|----------------------|--------------------|------------------------
车| 总质量≤4ｔ | ≤88 | ≤83
--------------------------|--------------------|------------------------
轿 车 | ≤84 | ≤82
--------------------------|--------------------|------------------------
摩 托 车 | ≤90 | ≤84
--------------------------|--------------------|------------------------
轮式拖拉机 | ≤91 | ≤86
（44ｋＷ以下） | |
--------------------------------------------------------------------------前生产的车辆可以例外。
13．7 执行本标准所用的仪器和设备，必须经过省（市）厅（局）级有关主管部门批准。所用仪器和设备精度须在2％以内。
附加说明：
本标准由中华人民共和国交通部、公安部提出。
本标准由交通部标准计量委员会归口。
本标准由交通部公路科学研究所负责起草。
本标准主要起草人于永成、周天佑、李永福、叶辅华。