山西省大同市人民政府


大同市人民政府关于废止部分规章和规范性文件的决定

大同市人民政府令

第40号


　　经2001年6月12日市人民政府第十次常务会议研究，市人民政府决定废止部分规章和规范性文件，现予公布施行。

　　2001年6月12日

　　一、规 章：

　　（一）大同市城市规划管理暂行办法（大同市人民政府第1号令）

　　（二）大同市人民政府关于修改《大同市收容教育卖淫嫖娼人员暂行规定》的决定（大同市人民政府第2号令）

　　（三）大同市行政规章制定程序暂行规定（大同市人民政府第4号令）

　　（四）大同市输血工作管理暂行办法（大同市人民政府第6号令）

　　（五）大同市全民所有制企业劳动争议仲裁暂行办法（大同市人民政府第7号令）

　　（六）大同市城镇私有房屋管理办法（大同市人民政府第8号令）

　　（七）大同市城镇房产纠纷仲裁办法（大同市人民政府第9号令）

　　（八）大同市城市客运管理暂行办法（大同市人民政府第11号令）

　　（九）大同市教育设施配套费征收暂行办法（大同市人民政府第13号令）

　　（十）大同市人民政府关于修改《大同市教育设施配套费征收暂行办法》的决定（大同市人民政府第15号令）

　　（十一）大同市城镇房产交易管理暂行办法（大同市人民政府第17号令）

　　二、规范性文件：

　　（一）1992年12月31日前原大同市人民政府及政府办公厅（室）、原雁北地区行署及行署办公室制定的所有的规范性文件；

　　（二）1993年至2000年底市人民政府及政府办公厅（室）制定的以下规范性文件：

　　1、大同市人民政府关于加强派遣出国管理的通知（同政发[1993]4号）

　　2、大同市人民政府关于印发我市深化粮食购销体制改革方案的通知（同政发[1993]10号）

　　3、大同市人民政府关于改造旧城建设商业中心的几项优惠政策的规定（同政发[1993]11号）

　　4、大同市人民政府关于捐资助教集资办学加快我市基础教育发展的意见（同政发[1993]12号）

　　5、大同市人民政府关于整顿和加强煤炭运销工作的决定（同政发[1993]27号）

　　6、大同市人民政府关于切实减轻农民负担的通知（同政发[1993]36号）

　　7、大同市人民政府关于取消十八项涉及农民负担文件规定的通知（同政发[1993]43号）

　　8、大同市人民政府关于严格控制财政支出和社会集团购买力过快增长的通知（同政发[1993]59号）

　　9、大同市人民政府关于整顿全市石油市场的通知（同政发[1993]72号）

　　10、大同市人民政府关于打击走私贩私工作的安排意见（同政发[1993]77号）

　　11、大同市人民政府关于修改法规、规章及规范性文件的通知（同政发[1993]86号）

　　12、大同市人民政府关于维护大同站候车室及广场环境卫生的通告（同政发[1994]38号）

　　13、关于建立农村合作基金会的意见（同政发[1994]42号）

　　14、大同市人民政府关于印发《大同市市区范围内非农建设用地实行预征、统征的规定》的通知（同政发[1994]43号）

　　15、大同市人民政府关于个人购买商品房、摷式ǚ繑及私人买卖房屋征收契税的通知（同政发[1994]45号）

　　16、大同市人民政府关于实施《大同市公费医疗制度改革方案》（试行）的通知（同政发[1994]47号）

　　17、大同市人民政府关于印发《大同市农村社会养老保险发展规划》的通知（同政发[1994]54号）

　　18、大同市人民政府关于发布《大同市居民基本生活必需品和服务价格监审实施规定》的通知（同政发[1994]55号）

　　19、大同市人民政府关于加快旅游事业发展的通知（同政发[1994]56号）

　　20、大同市人民政府批转市计委、劳动局、民政局《关于一九九四年度城镇退伍军人和转业志愿兵安置工作的意见》的通知（同政发[1994]57号）

　　21、大同市人民政府关于实行撁徘叭鼣抵押责任制若干问题的通知（同政发[1994]59号）

　　22、大同市人民政府关于加强城乡结合部环境卫生管理工作的通知（同政发[1994]60号）

　　23、大同市人民政府关于京太西光缆干线通讯工程建设问题的通知（同政发[1994]62号）

　　24、大同市人民政府关于加强建筑施工废土管理工作的通知（同政发[1994]71号）

　　25、大同市人民政府关于企业全面推行全员劳动合同制的通知（同政发[1994]77号）

　　26、大同市人民政府关于搞好生猪收购工作的通知（同政发[1994]81号）

　　27、大同市人民政府关于印发《大同市城镇企业职工医疗保险暂行办法》的通知（同政发[1994]86号）

　　28、大同市人民政府关于整顿全市石油市场的通知（同政发[1994]89号）

　　29、大同市人民政府关于整顿石油成品油市场的实施办法（同政发[1994]91号）

　　30、大同市人民政府关于建立大同市粮油市场和加强粮油市场管理的通知（同政发[1994]96号）

　　31、大同市人民政府关于开展统计登记工作的通知（同政发[1994]97号）

　　32、大同市人民政府关于完善粮油批发市场进一步加强粮油市场管理的通知（同政发[1994]101号）

　　33、大同市人民政府关于批转市审计局关于加强我市固定资产投资项目审计的意见的通知（同政发[1995]7号）

　　34、大同市人民政府关于贯彻执行《大同市禁止燃放烟花爆竹规定》的通知（同政发[1995]9号）

　　35、大同市人民政府批转市计委等部门关于按比例安排残疾人就业办法的通知（同政发[1995]16号）

　　36、大同市人民政府批转市土地局《关于大同市清理整顿土地隐形市场工作实施方案》的通知（同政发[1995]24号）

　　37、大同市人民政府关于农业科技承包项目的实施方案（同政发[1995]36号）

　　38、大同市人民政府关于印发《大同市鼓励外商、港澳台同胞和华侨投资及企业内联的规定》的通知（同政发[1995]54号）

　　39、大同市人民政府关于加强民兵武器装备仓库基本设施建设的通知（同政发[1995]72号）

　　40、大同市人民政府关于印发《大同市国有企业财产监督管理实施意见（试行）》的通知（同政发[1995]81号）

　　41、大同市人民政府关于加快建立和完善农村社会保障制度的实施意见（同政发[1995]97号）

　　42、大同市人民政府关于印发《大同市安居工程实施方案》的通知（同政发[1996]6号）

　　43、大同市人民政府关于全面整顿矿业秩序的决定（同政发[1996]22号）

　　44、大同市人民政府关于在机构改革期间加强资金和国有资产管理的意见（同政发[1996]40号）

　　45、关于授权市经委等部门对有关国有企业财产的经营管理实施监督的通知（同政发[1996]47号）

　　46、大同市人民政府关于加强蔬菜市场供应及价格管理工作的通知（同政发[1996]50号）

　　47、大同市人民政府关于购买和使用小汽车的暂行规定（同政发[1996]63号）

　　48、大同市人民政府批转市优化资本结构试点工作领导组办公室关于对工交企业全面推行经营责任制实施方案的通知（同政发[1996]94号）

　　49、大同市人民政府关于加强城市规划工作的通知（同政发[1996]100号）

　　50、大同市人民政府关于加强对木材市场和木材经营加工单位管理和监督的通知（同政发[1996]107号）

　　51、大同市人民政府关于整顿乡镇、私营和外商投资企业劳动用工情况的安排意见（同政发[1997]9号）

　　52、大同市人民政府关于解决城市贫困职工生活问题和实施再就业工程的决定（同政发[1997]31号）

　　53、大同市人民政府关于印发《大同市城市环境卫生检查考核办法（试行）》等五个考核办法的通知（同政发[1997]42号）

　　54、大同市人民政府关于批转市土地局摴赜谂袒畛钦虼媪抗型恋氐氖凳┓桨笖的通知（同政发[1997]58号）

　　55、大同市人民政府关于加快我市散装水泥发展的意见（同政发[1997]60号）

　　56、大同市人民政府批转市解困和再就业工作领导组《关于大同市再就业服务中心暂行管理办法》的通知（同政发[1997]62号）

　　57、大同市人民政府批转市解困和再就业工作领导组《关于鼓励困难职工和下岗人员从事非正规就业试行办法》的通知（同政发[1997]63号）

　　58、大同市人民政府关于在全市范围内开展依法办矿进一步整顿煤炭生产秩序的实施意见（同政发[1997]71号）

　　59、大同市人民政府关于做好我市重点超标排污单位限期达标工作的通知（同政发[1997]82号）

　　60、大同市人民政府关于兴建摴壹蹲≌ㄉ枋缘阈∏鴶优惠政策的通知（同政发[1997]85号）

　　61、大同市人民政府关于印发《大同市城镇企业职工医疗保险暂行办法》的通知（同政发[1997]119号）

　　62、大同市人民政府批转市土地局《关于企业改制土地使用权管理的暂行意见》的通知（同政发[1998]2号）

　　63、大同市人民政府关于完善小型国有企业产权制度改革实施方案（同政发[1998]4号）

　　64、大同市人民政府关于印发《大同市治理公路撊覕领导组会议纪要》的通知（同政发[1998]44号）

　　65、大同市人民政府关于农业科技承包项目的实施方案（同政发[1998]55号）

　　66、大同市人民政府关于整顿农村电价秩序切实减轻农民群众负担的通知（同政发[1998]60号）

　　67、大同市人民政府关于印发《大同市残疾人事业摼盼鍞计划纲要》的通知（同政发[1998]73号）

　　68、大同市人民政府关于进一步加强城市建设用地管理的若干规定（同政发[1998]86号）

　　69、大同市人民政府关于批转市民政局关于《切实加强土地管理和环境保护，加大力度搞好平坟、迁坟工作的意见》的通知（同政发[1998]97号）

　　70、大同市人民政府关于加强农村爱国卫生工作的意见（同政发[1999]11号）

　　71、大同市人民政府关于印发《大同市残疾人扶贫解困攻坚实施计划的》通知（同政发[1999]28号）

　　72、大同市人民政府关于加强粮食市场管理的实施意见（同政发[1999]33号）

　　73、大同市人民政府关于严厉打击越层越界采矿活动的通知（同政发[1999]55号）

　　74、大同市人民政府关于对执收执罚部门落实撌罩Я教跸邤规定的检查方案（同政发[1999]82号）

　　75、大同市人民政府批转市计委《关于开展撌鍞计划和十五规划研究工作意见的报告》的通知（同政发[1999]86号）

　　76、大同市人民政府关于搞好全民义务植树的通知（同政发[2000]26号）

　　77、大同市人民政府关于印发《大同市地震灾区重建家园实施方案》的通知（同政发[2000]42号）

　　78、大同市人民政府关于开展摯蚣贁联合行动的实施意见（同政发[2000]124号）

　　79、大同市人民政府办公厅转发市人事局关于改进机关事业单位升级奖励办法的意见的通告（同政办发[1993]1号）

　　80、大同市人民政府办公厅关于市政府授权市地质矿产局对违反矿产资源法规的行为实施行政处罚，并继续监管摯笸腥嗣裾葱锌蟛试葱姓ΨWㄓ谜聰的通知（同政办发[1993]3号）

　　81、大同市人民政府办公厅关于印发大同市政企经济和社会发展协调促进会简章的通知（同政办发[1993]5号）

　　82、大同市人民政府办公厅转发市审计局关于对市属（任期目标责任制）企业进行审计监督的意见的通知（同政办发[1993]16号）

　　83、大同市人民政府办公厅转发市劳动局关于贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》实施意见的通知（同政办发[1993]20号）

　　84、大同市人民政府办公厅转发市国有资产管理局关于在第二轮承包经营责任制中加强国有资产管理有关问题的意见的通知（同政办发[1993]27号）

　　85、大同市人民政府办公厅关于转发大同市经济体制改革委员会《关于大同市继续推行承包经营责任制的实施方案》的通知（同政办发[1993]29号）

　　86、大同市人民政府办公厅关于加强规范性文件备案的通知（同政办发[1993]32号）

　　87、大同市人民政府办公厅转发市民政局关于全面开展我市农村社会养老保险工作的意见的通知（同政办发[1993]35号）

　　88、大同市人民政府办公厅关于转发市消协、市规划处、市工商局对规范我市各类牌匾、招牌用字书写意见的通知（同政办发[1993]41号）

　　89、大同市人民政府办公厅转发市物价局、市工商行政管理局关于建立大同市拍卖市场的实施意见的通知（同政办发[1993]45号）

　　90、大同市人民政府办公厅转发市公安局关于对化学危险物品消防安全进行专项治理整顿的意见的通知（同政办发[1993]72号）

　　91、大同市人民政府办公厅关于印发市政府几项工作制度的通知（同政办发[1993]92号）

　　92、大同市人民政府办公厅关于加强城市增容费征收管理工作的通知（同政办发[1993]96号）

　　93、大同市人民政府办公厅转发大同市无线电管理委员会《关于维护正常无线电通信秩序，对全市无绳电话机销售、设置使用进行整顿的意见》的通知（同政办发[1993]126号）

　　94、大同市人民政府办公厅转发市二商局关于对国有小型商业企业推行摴忻裼獢的实施意见的通知（同政办发[1993]137号）

　　95、大同市人民政府办公厅转发市物价局关于市区范围市场用煤销售价格请示的通知（同政办发[1993]141号）

　　96、大同市人民政府办公厅转发市土地局《关于清理整顿各类建设用地实施方案》的通知（同政办发[1993]146号）

　　97、大同市人民政府办公厅批转《关于加强各县、区城镇节约用水工作的报告》的通知（同政办发[1993]153号）

　　98、大同市人民政府办公厅关于在我市规划区旅栈业征收城市增容费的批复（同政办函[1993]81号）

　　99、大同市人民政府办公厅转发市卫生局、市工商管理局《关于大同市医疗广告管理意见的报告》的通知（同政办发[1994]38号）

　　100、大同市人民政府办公厅关于印发全市分阶段实施义务教育要求进度表的通知（同政办发[1994]60号）

　　101、大同市人民政府办公厅批转市第二物资集团总公司《关于加强生产资料市场发票统一管理的实施意见》的通知（同政办发[1994]73号）

　　102、大同市人民政府办公厅关于下拨乡镇畜牧兽医站防疫补助经费的通知（同政办发[1994]77号）

　　103、大同市人民政府办公厅关于印发大同市煤炭生产补贴款分配使用管理办法的通知（同政办发[1994]84号）

　　104、大同市人民政府办公厅批转市土地局《关于大同市城镇土地定级估价工作方案》的通知（同政办发[1994]100号）

　　105、大同市人民政府办公厅关于实行凭证运输木材制度有关问题的通知（同政办发[1994]102号）

　　106、大同市人民政府办公厅批转市地名办关于在我市范围内开展门牌整顿工作实施方案的通知（同政办发[1994]103号）

　　107、大同市人民政府办公厅转发关于市标准计量局关于加强混凝土构件监督检验的意见的通知（同政办发[1994]108号）

　　108、大同市人民政府办公厅转发市体改委摴赜诮笸信穆羯绦凶魑泄锱穆糇呕箶的通知（同政办发[1994]111号）

　　109、大同市人民政府办公厅关于切实稳定郊区蔬菜基地和做好新菜地建设基金征收使用的通知（同政办发[1994]134号）

　　110、大同市人民政府办公厅关于印发《大同市企业职工基本养老金计发暂行办法》的通知（同政办发[1994]152号）

　　111、大同市人民政府办公厅批转市第二商业局关于加强我市酱油食醋行业管理的安排意见的通知（同政办发[1994]163号）

　　112、大同市人民政府办公厅关于批转市爱卫会《关于进一步巩固全国地级卫生城市的工作安排意见》的通知（同政办发[1995]10号）

　　113、大同市人民政府办公厅关于批转市土地局《关于实施大同市城镇国有土地基准地价的暂行意见》的通知（同政办发[1995]20号）

　　114、大同市人民政府办公厅批转市粮食局等单位关于《强化粮食市场管理整顿粮食流通秩序通知》的通知（同政办发[1995]111号）

　　115、关于印发《大同市个人住房抵押贷款办法》的通知（同政办发[1995]119号）

　　116、大同市人民政府办公厅关于对城乡建设局《关于我市建筑构件产品质量检验管理有关问题的请示》的批复（同政办函[1995]13号）

　　117、大同市人民政府办公厅批转市农委《关于在全市范围内清理整顿农村集体财务意见》的通知（同政办发[1996]15号）

　　118、大同市人民政府办公厅关于批转市煤焦整顿办关于整顿我市煤炭生产秩序废止一批乱收费项目的通知（同政办发[1996]18号）

　　119、大同市人民政府办公厅关于印发《大同市清理检查预算外资金工作实施方案》的通知（同政办发[1996]36号）

　　120、关于批转市土地局《关于我市旧城拆迁改造办理国有土地使用权出让手续的通知》的通知（同政办发[1996]39号）

　　121、大同市人民政府办公厅批转市经委《关于对国有企业、城镇集体企业及乡镇集体企业的企业管理工作进行评价定级安排意见》的通知（同政办发[1996]60号）

　　122、大同市人民政府办公厅批转市经委关于市建材局对全市建材（含石材）企业行使行业管理职能的通知（同政办发[1996]83号）

　　123、大同市人民政府办公厅批转市建委《红旗广场园林景点管理办法》的通知（同政办发[1996]90号）

　　124、批转市优化资本结构领导组办公室关于对公交企业全面推行经营责任制实施方案的通知（同政办发[1996]94号）

　　125、大同市人民政府办公厅关于印发市煤炭局《关于武警部队自办、联办煤矿行业安全管理实施细则》的通知（同政办发[1996]126号）

　　126、大同市人民政府办公厅批转市计委关于加强大同市调整产业结构领导组办公室工作的报告的通知（同政办发[1996]130号）

　　127、大同市人民政府办公厅批转《大同市房改办关于我市96？8年度公有住房租金标准和售房价格的意见》的通知（同政办发[1996]154号）

　　128、大同市人民政府办公厅关于加强农村集体资产管理试点工作的函（同政办函[1996]3号）

　　129、大同市人民政府办公厅批转市化工局关于加强化肥市场管理的通知（同政办发[1997]15号）

　　130、大同市人民政府办公室关于批转市交通局、公安局、物价局《关于整顿全市公路客运市场秩序的安排意见》的通知（同政办发[1997]83号）

　　131、关于全面开展非农业建设用地大清查的通知（同政办发[1997]106号）

　　132、大同市人民政府办公室转发市国资局关于大同市国家控股的有限责任公司董事长总经理职责规范试行意见的通知（同政办发[1997]109号）

　　133、大同市人民政府办公室关于一九九七年列入试点国有工业企业职工试行提前退休的暂行规定（同政办发[1997]111号）

　　134、大同市人民政府办公室转发市政府外事办公室《关于严格规范因公出国（境）团组和人员申报手续实施细则》的通知（同政办发[1997]112号）

　　135、大同市人民政府办公室关于在全市开展个人所得税征收管理专项活动的通知（同政办发[1997]157号）

　　136、大同市人民政府办公室关于在全市推行计算机病毒防护措施和计算机建档年检制度的通知（同政办发[1997]171号）

　　137、大同市人民政府办公室批转市民政局《关于认真做好我市军队离退休干部安置管理工作意见》的通知（同政办发[1997]186号）

　　138、大同市人民政府办公室关于印发《大同市股份合作制企业登记管理暂行办法》的通知（同政办发[1997]197号）

　　139、大同市人民政府办公室批转市国资局《关于在国有企业改革中做好国有资产产权管理工作实施意见（试行）》的通知（同政办发[1997]205号）

　　140、大同市人民政府办公室关于对市物价局《关于大同市散装水泥办公室收取扶散费、节约包装费的请示》的批复（同政办发[1998]28号）

　　141、大同市人民政府办公室转发大同市红十字会《关于全面开展群众性卫生救护培训意见》的通知（同政办发[1998]58号）

　　142、大同市人民政府办公室关于在全市范围内开展人口与计划生育撐迩逦褰〝工作的实施意见（同政办发[1998]72号）

　　143、大同市人民政府办公室转发市科委关于《大同市科技型企业考核指标体系及定量评估方法》的通知（同政办发[1998]144号）

　　144、大同市人民政府办公室关于印发《大同市福利彩票赈灾专项募集实施方案》的通知（同政办发[1998]151号）

　　145、大同市人民政府办公室关于转发全民健身工作委员会《？9市全民健身年活动实施方案》的通知（同政办发[1999]33号）

　　146、大同市人民政府办公室转发市纠风办《关于继续推行政务公开开展行业作风评议的实施方案》的通知（同政办发[1999]51号）

　　147、大同市人民政府办公室关于印发大同市解决计算机2000年问题工作计划的通知（同政办发[1999]81号）

　　148、大同市人民政府办公室关于开展土地证书年检工作的通知（同政办发[1999]82号）

　　149、大同市人民政府办公室关于转发《中国人民银行大同市中心支行整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施意见》的通知（同政办发[1999]86号）

　　150、大同市人民政府办公室关于批转市地矿局摯笸惺迪挚笠抵刃蚋竞米ぷ鞴婊褪凳┓桨笖的通知（同政办发[1999]93号）

　　151、大同市人民政府办公室关于禁销未解决计算机2000年问题的计算机产品的紧急通知（同政办发[1999]109号）

　　152、大同市人民政府办公室关于印发《大同市纠正医药购销中不正之风工作的实施方案》的通知（同政办发[1999]133号）

　　153、大同市人民政府办公室关于加强全市劳动工资统计年报联合审核工作的通知（同政办发[1999]163号）

　　154、大同市人民政府办公室批转市煤炭促销清欠工作组摴赜诩涌烀禾看钭郧褰鹊慕背桶旆〝的通知（同政办发[1999]164号）

　　155、大同市人民政府办公室关于开展统计登记检查清理和换发统计登记证件的通知（同政办发[1999]165号）

　　156、大同市人民政府办公室关于加强市区大气污染综合整治工作的通知（同政办发[2000]18号）

　　157、大同市人民政府办公室印发《关于清理整顿全市客运出租汽车与公共客运交通的实施方案》的通知（同政办发[2000]29号）

　　158、大同市人民政府办公室转发市环保局《市区大气污染综合整治集中行动方案》的通知（同政办发[2000]64号）

　　本决定自公布之日起施行


江苏省盐城市人民政府


盐城市人民政府关于印发盐城市集体建设用地使用权流转办法的通知

盐政发〔2010〕168号


各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《盐城市集体建设用地使用权流转办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月十日

　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市集体建设用地使用权流转办法

　　第一条为认真贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，加快建立城乡统一的建设用地市场，推进城乡统筹发展，规范集体建设用地使用权流转行为，促进土地资源高效节约集约利用，保障和实现集体建设用地权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条集体建设用地是指符合土地利用总体规划、城(镇)和村庄规划、权属合法、界址清楚，属于农民集体所有的用地(不含其地下资源和埋藏物等)。
集体建设用地使用权流转是指集体建设用地在保持所有权不变的前提下，其使用权通过出让、出租、转让、转租等方式发生转移的行为。
　　第三条集体建设用地使用权流转必须坚持在县域范围内建设用地规模不增加、耕地面积不减少、农民利益不受损、符合土地利用总体规划和用途管制制度的原则，采取市场化运作，实行公开交易。
集体建设用地使用权流转后的建设项目应当符合国家产业政策和土地供应政策，不得用于商品住房开发建设。
　　第四条市、县(市、区)土地行政主管部门会同农村集体资产管理部门负责本辖区内集体建设用地使用权流转的管理、监督和服务工作，并建立集体建设用地使用权流转信息平台，及时发布流转信息。各级土地行政主管部门应设立集体建设用地使用权流转交易市场，配备相应工作人员，具体开展流转交易中的各项业务工作。
　　市、县(市、区)规划、建设行政主管部门按其职能对集体建设用地使用权流转进行管理和服务。
　　市、县(市、区)农村集体资产、财政、审计、社会保障等行政主管部门应当按照各自的职责，指导和监督检查集体经济组织通过集体建设用地使用权流转所得收益的管理与使用。
　　第五条集体建设用地使用权流转鼓励就地利用。对于布局分散、基础设施不配套的集体建设用地应进行整理复垦，在满足本集体经济组织自身用地的前提下，富余指标通过移位流转予以调剂。
　　第六条移位流转集体建设用地，由各县(市、区)人民政府根据实际情况制定年度规划方案，报经市人民政府核准备案。
　　集体建设用地使用权流转实行年度利用计划管理。市政府统一下达年度利用计划。具体项目用地，由各县(市、区)人民政府在计划额度内分批次报批。
　　集体建设用地使用权流转供地方案由县(市)人民政府审批。
　　第七条各级土地行政主管部门应按规定加快推进集体土地登记发证工作。
　　第八条集体建设用地使用权流转期限参照同类用途国有建设用地有关规定。工业用地出让年限最高不超过20年。
　　第九条工业用地(不含采矿用地)等经营性集体建设用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当在集体建设用地使用权流转交易市场以招标、拍卖或者挂牌方式公开交易。
　　第十条集体建设用地使用权享有与国有建设用地平等权益，其使用权价格应当参照执行国有建设用地使用权价格，且不得低于同类用途国有土地使用权基准地价的60%。其中工业用地价格不得低于当地工业用地出让最低保护价。
　　第十一条集体建设用地使用权可以抵押。
　　第十二条集体建设用地使用权初次流转形成的净收益，原则上归所在集体经济组织所得；再次流转形成的土地增值收益，主要归土地所有者和使用权人所有；实行整合移位的集体建设用地，富余用地指标形成的土地级差收益，归流出地和流入地集体经济组织所有。集体建设用地使用权流转收益可以统筹一部分用于城乡统筹发展和新农村建设中的基础设施建设，原则上不超过20%。
　　第十三条各级土地行政主管部门依据集体建设用地使用权流转合同，统一收取集体建设用地使用权流转收益，严格核算土地净收益，并及时结算至相关集体经济组织。
　　集体经济组织所得的土地收益，应纳入农村集体资产统一管理，主要用于区域范围内基础设施建设、集体经济组织成员生产生活、缴纳养老保险金、建立土地流转风险基金等；其具体使用方向、用途以及使用收益分配，由集体经济组织成员约定，使用情况应当向本集体经济组织成员公开；其他任何单位和个人不得截留或者挪作他用。
　　集体建设用地使用权流转收益的具体使用办法由市农村集体资产管理部门会同市财政等相关部门共同制定，具体使用由各级农村集体资产管理部门负责监督管理。
　　第十四条出让、转让、出租和转租集体建设用地使用权，应当向土地行政主管部门及有关税费收缴部门如实申报成交价格，并依法缴纳有关税费。
　　第十五条本办法由市国土资源局负责解释。
　　第十六条本办法自印发之日起施行。