文化部办公厅关于开展音像市场治理整顿“复查”专项行动的通知
文化部办公厅
文化部办公厅关于开展音像市场治理整顿“复查”专项行动的通知
办市发（2002）
各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化局：
2001年，根据国务院整顿和规范文化市场秩序的有关部署，各地对音像市场进行了认真的治理整顿，初步遏制了非法音像制品猖獗的势头，正版音像制品发行量明显上升。但是，一些地方对于重点地区和突出问题的整顿不彻底，效果不明显。最近一段时期，非法经营活动又以新的形式出现。为了及时打击非法音像制品“回潮”的势头，文化部决定于今年5至6月集中开展音像市场治理整顿“复查”专项行动，巩固治理整顿成果，进一步推动音像市场整顿规范工作向纵深发展。
一、当前存在的主要问题
（一）少数地方已关闭的音像制品集中经营场所或已取缔的集散地死灰复燃，继续从事非法经营活动。一些地方音像制品经营业户采取集体搬迁等形式，重新形成新的非法音像制品集散地。
（二）以开办音像制品超市为幌子，实际上仍采取招商、招租的形式聚集多家业户，形成了贩卖非法音像制品的假超市。
（三）少数地区未按照文化部的规定审批管理连锁经营单位，导致非法经营者大量“加盟”，形成了非法音像“连锁”盛行的局面。
零售、出租等单位非法经营活动有所抬头，盗版、走私音像制品和游商活动回潮。
二、专项行动的主要任务
（一）5月中旬开展第四届全国音像市场法制宣传周活动，以“严格执行音像法规，大力规范市场秩序”为主题。广泛宣传《音像制品管理条例》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》等法规，强化有法必依，执法必严，违法必纠的法律观念。
（二）全面复查和彻底关闭以各种形式的非法音像制品集散地。湖南省邵东县、吉林省长春市为重点地区。
（三）认真整顿和规范音像制品经营超市、连锁及电子商务活动，坚决取缔假连锁、假超市和网上非法经营活动，北京市为重点地区。
（四）以大案要案为中心，深挖非法音像制品制作发行网络。福建省福州市、泉州市、广东省广州市、浙江省义乌市以及湖南省邵东县为重点地区。
（五）依照《音像制品管理条例》和《音像制品批发、零售、出租管理办法》和文化部《关于贯彻实施〈音像制品管理条例〉有关问题的通知》要求，开展音像经营重新审核登记工作，全面清理整顿音像制品批发、零售、出租、放映单位。
（六）严厉打击有严重政治问题、淫秽、盗版影视剧音像制品和盗版教科、动画节目的音像制品，大力提高正版音像制品市场占有率。
三、专项行动的工作要求
（一）各地区要对照去年《音像市场整顿规范方案》等文件确定的目标和任务，制定这次专项行动具体方案，确定重点地区和问题。
（二）此次全国音像市场治理整顿“复查”专项行动既是对2001年音像市场整顿和规范工作的检验，也是对下一阶段整顿和规范工作的摸底清查，各级文化市场管理和稽查机构要主动协调有关部门和新闻单位，真正将“复查”专项行动打出威信，造出声势。
（三）各省、自治区、直辖区文化行政部门要指导协调大案要案的查处工作。专项行动结束后，请将处理完毕的典型案例材料（2件）及收缴违法音像制品数量、检查场所数量、取缔或关闭场所数量以及重点问题解决情况及尚存在的问题于6月下旬以前上报文化部文化市场司。
特此通知
二○○二年四月十一日
关于做好2000年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
劳动部 财政部
劳动和社会保障部 财政部
【颁布日期】 2000.08.11
【实施日期】 2000.08.11
【失效日期】
【失效说明】
【标题】 关于做好2000年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
【发文号】 劳社部发〔2000〕16号
【主题词】 劳动 工资 企业 工效挂钩 通知
【正文】
关于做好2000年企业工资总额同经济效益挂钩工作的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、财政厅（局），中央管理的企业：
为了积极稳妥地做好2000年企业工效挂钩工作，现将有关事宜通知如下：
一、2000年企业工效挂钩工作原则上按《关于做好1999年企业工资总额同经济
效益挂钩工作的通知》（劳社部发〔1999〕30号）的规定执行。
二、根据当前加强绩效考核的总体要求，挂钩的经济效益指标，要以实现利润、
实现税利等价值量指标为主，对实行复合挂钩指标、单一业务量（实物量）指标挂钩
的企业（企业集团）要逐步降低业务量（实物量）挂钩指标所占的比重。
三、强化国有资产保值增值对工资增长的约束作用，在清算应提新增效益工资
时，应考核国有资产的增值幅度。对当年没有实现国有资产保值增值的企业，不得
提取新增效益工资。
四、对挂钩的经济效益基数与工资总额基数倒挂的企业，要视其工资水平和经
济效益情况，适当降低挂钩浮动比例。
五、已完成公司制改造，股权多元化，法人治理结构完善的挂钩企业可试行在
“工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度低
于本企业劳动生产率增长幅度”的原则下由企业自主确定工资总额的办法。具体工
资管理方案，由公司制企业国有股权持股单位逐级上报劳动保障和财政部门批准后
实施。
六、企业按国家住房制度改革的有关规定发放给职工的住房补贴，不计入挂钩
工资总额基数，经审核后，在挂钩工资总额基数外单列。
七、已经进行资产重组、产权结构调整（如脱钩、划转、重组）的挂钩企业，如
果原来的挂钩范围发生变化，要重新制定统一的工效挂钩方案报劳动保障部、财政
部审批。
八、按照分级管理的原则，劳动保障部、财政部负责审批财务关系在财政部单
列的企业（企业集团）的工效挂钩方案。
九、中央管理的企业的工效挂钩方案应于9月30日以前报劳动保障部、财政部审
批。上报的材料中需附上年劳动工资统计年报、经会计师事务所审计确认的会计报
表或财政部门批复的年度财务决算、工资清算表及其他相关划转材料。逾期不报的，
劳动保障部、财政部将按照有关政策直接下达各项基数及比例。
十、各省、自治区、直辖市及计划单列市的劳动保障、财政部门应参照本通知的
有关精神，并结合实际情况，制定具体实施办法，同时，报劳动保障部、财政部备案。
附件：工效挂钩申报表（略）
劳动和社会保障部 财政部
二○○○年八月十一日
中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于进一步密切在气候变化方面合作的联合声明
中国 澳大利亚
中华人民共和国政府和澳大利亚政府关于进一步密切在气候变化方面合作的联合声明
（２００８年４月１０日）
中国和澳大利亚高度重视气候变化问题，愿加强合作共同应对气候变化挑战。
双方重申对于《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）和《京都议定书》的承诺，再次强调发达国家应根据“共同但有区别的责任”原则和各自能力以及“巴厘路线图”，在２０１２年后继续率先减少温室气体排放，并协助发展中国家提高应对气候变化的能力。
中澳双方认识到应加强谈判以实现“巴厘路线图”规定的时间表，双方将在即将举行的相关双边和多边论坛中密切合作，支持《公约》下的谈判。
中澳双方在气候变化方面有许多共同点。双方的伙伴关系和合作将集中于比较优势和共同利益，从而为全球应对气候变化的努力做出贡献。
双方同意通过加强部长级政策对话，以及开发执行协助双方应对气候变化的互惠互利的实质性项目强化务实合作，促进更紧密气候变化合作。
基于两国开展更紧密气候变化合作的精神，双方重申对中澳洁净煤技术联合协调小组工作的支持。
两国认为减少毁林排放应作为未来应对气候变化行动的一个方面，重申对中国于２００７年９月在悉尼亚太经合组织会议上倡议发起的亚太森林恢复和可持续管理网络的支持。
中澳更紧密气候变化合作的初步领域：
１．更紧密政策对话
中澳双方与其他各方在《公约》第１３次缔约方会议上共同努力，达成了关于未来应对气候变化国际框架的“巴厘路线图”。双方将在《公约》和《京都议定书》的指导下，继续共同努力推动气候变化谈判和相关国际合作。
为此，双方同意在现有气候变化机制基础上，举行年度部长级会议，加强双方在气候变化方面的经常性政策对话、合作和协调。第一次部长级会议将由澳方于２００８年下半年举办。
２．扩展中澳气候变化伙伴关系
中澳拥有成功的双边气候变化伙伴关系，这一伙伴关系汇聚了双方工业、科学和相关政府部门的资源和专家。
双方重申对已达成的合作项目的承诺，同意进一步扩展务实项目活动，尤其是在能力建设、可再生能源技术、能效、甲烷回收利用、气候变化和农业、土地利用、土地利用变化和林业、适应气候变化和气候变化科学等方面。
３．开发清洁能源
中澳将合作开发低排放技术，协助两国在发展经济的同时尽可能减少温室气体排放，并满足两国对清洁发电技术不断增长的需要。
两国对目前双方在亚太清洁发展和气候伙伴计划、中澳洁净煤技术联合协调小组和双边气候变化伙伴关系有关领域内开展的合作表示欢迎。
中方欢迎澳方再次重申将向中澳洁净煤技术联合协调小组投入２０００万澳元的承诺。