农业部办公厅


农业部办公厅关于印发《农业部内部审计工作经费管理暂行办法》的通知

农办财〔2011〕62号


部机关各司局、部属各单位：

　　为规范内部审计工作经费的管理和使用，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中央本级项目支出预算管理办法》等有关规定并结合内部审计工作实际，我部制定了《农业部内部审计工作经费管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

　　附件：农业部内部审计工作经费管理暂行办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年五月十六日

　附件：

　　　　　　　　　　　　　　　　 农业部内部审计工作经费管理暂行办法

　　第一条 为加强和规范农业部内部审计工作经费管理，强化预算约束，提高资金使用效益，根据《中央本级项目支出预算管理办法》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 农业部内部审计工作经费，是指由部门预算安排，用于组织实施内部审计、资金监管等工作的经常性财政专项业务经费。

　　第三条 本办法适用于设有独立内部审计部门的有关司局和预算单位。

　　第四条 内部审计工作经费遵循统一管理、专项申请、逐年核定、专款专用的原则。

　　第五条 财务司负责内部审计工作经费的预算管理。

　　第六条 内部审计工作经费按照项目管理程序，由有关单位根据履行业务职能的需要、本年度工作目标和主管部门下达的任务，提出预算申请，部财务司审核下达，纳入单位预算管理。

　　第七条 内部审计工作经费的支出范围，包括业务工作经费、审计外勤经费。

　　第八条 业务工作经费。用于内审部门开展日常业务活动中发生的工作支出，包括办公费、邮电费、交通费、差旅费、培训费、咨询费、委托业务费、开展境外审计发生的因公出国（境）费用，以及其他相关支出。业务工作经费的开支标准按照国家相关规定执行。

　　第九条 审计外勤经费。用于审计人员履行审计职责（含经济责任审计、专项审计）期间发生的符合有关规定的市内交通费、中午误餐费、加班费、差旅费。其标准参照《审计署机关及派出机构审计外勤经费管理办法》（审办发〔2010〕27号）执行。

　　第十条 内部审计工作经费不得开支编制内职工的人员工资、奖金、津补贴和福利支出，不得开支罚款、捐赠、赞助、投资等，严禁以任何方式谋取私利。

　　第十一条 内部审计工作经费要纳入本单位财务统一核算，严格按照预算批复执行，专款专用。属于政府采购范围的项目，必须按照政府采购的有关规定执行。

　　第十二条 经费使用单位应当遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律，自觉接受财政、审计等部门的监督检查，并于每年1月向财务司报送上一年度经费使用情况总结。

　　第十三条 财务司应当加强对内部审计工作经费使用情况的监督检查，确保资金的合理使用和安全有效。对违反国家有关法律和财政、财务规章制度的，依法依规进行处理。

　　第十四条 本办法由财务司负责解释。

　　第十五条 本办法自发布之日起施行。


中国政府 克罗地亚共和国政府


中华人民共和国政府和克罗地亚共和国政府海运协定


（签订日期１９９３年６月７日 生效日期１９９４年８月２日）
　　中华人民共和国政府和克罗地亚共和国政府（以下简称“缔约双方”），为增进两国之间的友好关系和加强经济联系，本着平等互利和航运自由原则，进一步发展两国在海运领域的合作，并进一步推动两国海运业的发展，达成协议如下：

　　第一条　在本协定中：
　　一、“船舶”是指在缔约任何一方注册、悬挂该国国旗并由按该国的法律规章注册经营的航运企业经营／管理的商船，或由设在缔约任何一方的此类航运企业经营的期租船，但不包括军舰、其他完全或部分暂时用于军事目的的船舶以及渔船或其设备。
　　二、“船员”是指包括船长及其他高级船员在内的某航次中实际在船上工作、并列入该船船员名单的任何人员。

　　第二条　缔约双方应在其各自法律范围内，努力发展两国海运主管当局间的业务关系，支持两国海运主管当局间的协商和信息交流，并鼓励其各自的航运组织和企业间的接触和合作。
　　缔约一方的航运企业可以就航运中的有关技术及商务事宜与缔约另一方的有关企业签订协议和／或合同。

　　第三条　缔约任何一方的船舶可以在两国的对外开放港口之间航行，从事两国之间和两国中的任何一国与第三国之间的旅客和货物运输。

　　第四条　缔约任何一方的船舶及其船员、货物和旅客在进出缔约另一方的港口以及在该港口停留、进行装卸作业和上下旅客时，应享受最惠国待遇，特别是在以下方面：
　　（１）船舶在港口、码头及锚泊地的系泊、移泊及装卸货物；
　　（２）引水及拖轮服务，利用运河、船闸、桥梁以及航行信号设施；
　　（３）使用港口起重机、磅秤及堆装和贮藏设施；
　　（４）燃油、润滑油、淡水及食品供应；
　　（５）医疗救助。

　　第五条　本协定不适用于沿海运输。
　　如果缔约任何一方的船舶为了卸下从国外运来的货物和旅客，或装载货物和旅客运往国外，而在缔约另一方的港口间航行时，不视为沿海运输。

　　第六条　缔约双方在其各自的法律和港口规章范围内采取适当的措施以促进和加快两国间的海上运输，避免船舶在港的不必要的滞留，以及在海关及其他有关船舶结关手续方面提供便利，尽快办理。

　　第七条　缔约双方根据船舶所挂国旗以及有关主管当局正式颁发的船舶登记证书，对船舶的国籍予以承认。
　　缔约双方应接受对方主管当局正式颁发或认可的、或为缔约双方承认的船舶吨位证书及其他有关证书，而无需再对船舶重新丈量或检验。
　　任何港口费收以上述证书为依据加以计算。

　　第八条　缔约一方承认缔约另一方主管当局颁发的船员身份证件，并给予该证件持有人以本协定第九、十条所规定的权利。
　　这些证件为：
　　——中国船舶海员为：中华人民共和国海员证；
　　——克罗地亚船舶海员为：克罗地亚护照或海员证。

　　第九条　持有本协定第八条所指身份证件的船员：
　　一、在其船舶在缔约另一方港口停留期间，只要按照港口的有关规章规定，船员名单已由船长正式递交给有关主管当局，应被允许上岸和在岸上暂时停留，而无需签证。
　　二、由于登轮、转船、被遣返或为了被缔约另一方接受的任何其他目的的旅行，不管乘坐何种交通工具，应被允许进入缔约另一方的领土或经其领土过境。
　　三、由于伤、病等原因，在医疗所需的时间内，按缔约另一方有关的法律和规章应被允许在其境内停留。

　　第十条
　　一、缔约双方同意在其可能的范围内，互相向对方提供技术援助，以促进商业船队的发展。
　　二、为提高各自高级和一般船员的培训水平，缔约双方应鼓励、支持和促进两国主管培训的院校、组织和机构在海运培训领域里的合作。

　　第十一条　缔约每一方保留拒绝其认为是不受欢迎的船员进入其领土的权利。

　　第十二条　在缔约一方境内注册、经营的航运组织和企业，可以根据缔约另一方的法律和规章在该方境内设立常驻代表机构并聘用代表。

　　第十三条　缔约一方的航运企业在缔约另一方境内获得的收入，应以缔约双方相互可接受的能自由兑换的货币结算。该收入可用于支付在缔约另一方境内的费用，或自由汇出。
　　缔约每一方应允许缔约另一方的船员自由转让其个人的合法收入。

　　第十四条　缔约每一方根据其法律和规章，允许缔约另一方使、领馆官员以及航运企业的常驻代表进入其港口登上该缔约另一方的船舶，以便履行与其船舶及船员活动有关的职责。

　　第十五条　缔约一方的船舶在缔约另一方的领水或毗连区发生海难或其他事故时，该缔约另一方应对船只、船员、旅客和货物进行施救和提供一切可能的帮助，并尽速通知失事方的有关主管当局。
　　如果从发生海难船舶上施救出的货物或其他物资需要在缔约另一方境内暂时储存，以便以后转运到船籍国或第三国，该缔约另一方应提供适当的储存场地，并对这些财产免征关税。

　　第十六条
　　一、对本协定第一条所指的船舶经营所得的收入、利润免征一切形式的赋税。
　　二、缔约一方国籍的个人，在缔约另一方国土上为执行该缔约一方企业的业务活动所取得的收入，缔约另一方应免征一切税收。

　　第十七条　船舶在缔约另一方的领水、内海及其港口停留期间，应严格遵守当地的法律和规章，特别是有关海上安全、公共秩序、边境通行、海关、外汇制度以及卫生和动植物检疫等方面的法规。
　　缔约任何一方不得干预缔约另一方在其领水、内海及其港口停留的船舶的内部事务，除非：
　　——应该缔约另一方的使、领馆官员的请求，或经其同意；
　　——船上的事件及／或其后果影响到港口的安宁、秩序或涉及到社会治安；
　　——事件所涉及人员不是该船船员。

　　第十八条　缔约双方海运主管当局代表在其认为适当的时候和地点会晤，以便检查本协定的执行情况，并就相互感兴趣的任何其他航运事宜进行磋商。

　　第十九条　本协定于缔约每一方通知另一方完成了为使本协定生效而履行的各自国内的法律程序之后生效，有效期为五年。如缔约任何一方未在有效期满六个月前接到缔约另一方要求终止的书面通知，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九九三年六月七日在北京签署，一式两份，每份都用中文、克罗地亚文和英文写成，三种文本同等作准。如在解释上遇有分歧，以英文本为准。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九四年八月二日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　克罗地亚共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　马泰·格拉尼奇
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）