浙江省杭州市人民政府办公厅


杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市农村独生子女父母参加农村居民养老保险补贴办法的通知

杭政办函〔2008〕358号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属单位：
　　《杭州市农村独生子女父母参加农村居民养老保险补贴办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。



二○○八年十月二十日



杭州市农村独生子女父母参加农村居民
养老保险补贴办法

　　为完善杭州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，加快建立计划生育利益导向机制，逐步把农村部分计划生育家庭奖励扶助制度纳入社会养老保障体系，根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号），《中共杭州市委 杭州市人民政府关于印发〈杭州市基本养老保障办法〉的通知》（市委〔2007〕43号）和《杭州市人民政府关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》（杭政函〔2006〕30号）精神，结合我市实际，特制定本办法。
　　一、补贴对象
　　杭州市区农业户籍的计划生育夫妇凡符合以下条件的，在参加农村居民养老保险时可享受补贴：
　　（一）本人为独生子女父母；
　　（二）本人年满45周岁。
　　二、补贴标准
　　农村独生子女父母养老保险补贴标准为每人每年1000元，分为12个月，按照参保人员实际参保月数按月补贴到位，最高补贴年限为15年。
　　享受农村居民养老保险补贴的参保人员，其个人缴费比例不低于缴费基数的5%。
　　三、补贴方式及资金来源
　　对享受补贴的参保人员，在缴纳农村居民养老保险费时，政府补贴部分直接抵缴个人当期缴费；抵缴后有余额的，余额计入其农村居民养老保险个人账户。
　　农村独生子女父母养老保险补贴资金由各区政府承担，市政府根据各区工作情况，给予适当奖励。
　　四、补贴程序
　　（一）符合条件的人员，向户籍所在村（社区）提出申请，并填写《杭州市农村独生子女父母参加农村居民养老保险补贴申请（确认）表》，由村（社区）初审上报乡镇（街道）计生办审核并公示，经所在区人口计生局确认后，将参保人员名单报区社会保险经办机构，同时上报杭州市人口和计划生育委员会备案。
　　（二）符合条件的人员，在办理农村居民养老保险参保缴费手续时，应提交《杭州市农村独生子女父母参加农村居民养老保险补贴申请（确认）表》。
　　（三）享受养老保险补贴的参保人员，年满60周岁后不再享受农村部分计划生育家庭奖励扶助金。
　　五、监督管理
　　对农村独生子女父母参加农村居民养老保险实行补贴，是贯彻落实中发〔2006〕22号文件精神的具体举措，各级各有关部门要提高认识，密切配合，加强管理。财政部门要安排落实农村独生子女父母参加农村居民养老保险补贴资金，并加强对资金使用的管理；劳动保障部门要做好养老保险补贴对象的个人账户登记工作；人口计生部门要做好养老保险补贴对象的资格确认、政策解释、数据汇总工作。
　　六、其他
　　本办法自2009年1月1日起实施。
　　各县（市）可结合本地实际，制定相应补贴办法。

　　附件：杭州市农村独生子女父母参加农村居民养老保险补贴申请（确认）表


附件

杭州市农村独生子女父母参加农村居民
养老保险补贴申请（确认）表
申请人姓名 性别 出生年月 户口性质 婚姻状况
身份证号码
家庭住址 联系电话
配偶姓名 性别 户口性质 婚姻状况
曾经生育
子女数 男孩□ 女孩□ 现有存活子女数
（含收养、寄养、继子女） 男孩□ 女孩□
曾经生育子女数（含收养、寄养、继子女） 子女姓名 性别 出生年月 备注（若已死亡请注明日期）




以上表格所填写的内容及提供的证件材料真实有效，否则由本人承担法律责任。
申请人（签名盖章）： 申请日期： 年 月 日
村（社区）
委员会意见

经办人： 年 月 日（盖章）
乡镇（街道）计生办
意 见

经办人： 年 月 日（盖章）
区、县（市）人口计生局意 见

经办人： 年 月 日（盖章）
社保机构
意 见

经办人： 年 月 日（盖章）
备 注


广东省人民政府


广东省人民政府令

第108号

《广东省旅馆业治安管理规定》已经2006年7月4日广东省人民政府第十届九十四次常务会议通过，现予发布，自2006年9月１日起施行。

省长　黄华华

二○○六年七月十日


广东省旅馆业治安管理规定

第一条 为了维护旅馆业的治安秩序，保障旅馆、旅客的安全和合法权益，促进经济和社会发展，根据国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 凡在本省行政区域内经营接待旅客住宿的旅店、旅馆、旅社、饭店、酒店、宾馆、大厦、招待所、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等(以下称旅馆)，应当遵守本规定。

军队在粤开设对外营业的旅馆按照本规定管理。

第三条 公安机关对旅馆业实行特种行业许可制度。工商、旅游、卫生等行政管理部门应当按照各自职责做好旅馆业的管理工作。

第四条 旅馆业经营者、旅客和其他在旅馆内活动的人员应当遵守国家法律、法规和本规定，协助公安机关和有关部门维护旅馆治安秩序。

第五条 经营旅馆应当具备以下安全条件：

(一)房屋建筑安全，经营场所消防设施符合国家有关规定的要求；

(二)旅馆位置与易燃、易爆、剧毒、放射性危险物品的仓库和加油站的距离符合国家的有关规定；

(三)设置安全保卫机构，配备安全保卫人员；

(四)客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；设有贵重物品保险柜；大厅、通道、出入口等重要部位应当按照省级以上公安机关制定的标准安装安全技术防范设施；

(五)按照有关规定安装使用经公安部检测合格的旅馆业治安管理信息系统，系统软件由公安机关免费提供；

(六)客房每张床位的占地面积按照国家旅店业卫生标准执行；

(七)法律法规规定的其他条件。

第六条 申请经营旅馆业，应当向所在地县级以上公安机关申领特种行业许可证。公安机关自接到申请之日起20个工作日内作出决定，对具备条件的发给特种行业许可证，对不具备条件的退回材料并说明理由。

第七条 申领旅馆业特种行业许可证须填写特种行业许可证申请表，并提供以下资料：

(一)旅馆建筑物结构质量安全鉴定材料；

(二)消防部门出具的消防安全验收合格材料；

(三)房屋产权合法证明；属租赁房屋经营的，应当提供房屋租赁合同及房屋出租人产权登记合法手续；

(四)经工商行政管理部门核准的旅馆名称；

(五)旅馆法定代表人、经营管理人员情况资料；

(六)安全技术防范设施安装情况资料；

(七)旅馆业治安管理信息系统安装情况资料；

(八)标明房号、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等平面图。

第八条 经批准开业的旅馆合并、改变名称、改变内部结构或者变更法定代表人、经营负责人的，应当经原核发许可证的公安机关办理变更手续。

旅馆停业、转业的，应当在停业、转业前将旅馆业特种行业许可证交回原核发许可证的公安机关。

第九条 旅馆经营者应当履行以下职责：

(一)建立门卫、住宿登记、来访管理、财物保管、值班巡查、情况报告等旅馆内部治安管理制度；

(二)发现有违法犯罪嫌疑人的，及时报告所在地公安机关；

(三)确保安全技术防范设施和旅馆业治安管理信息系统正常运行；

(四)组织有关从业人员进行安全知识以及相关法律法规知识的教育培训。

第十条 旅馆应当如实将旅客身份证件信息录入旅馆业治安管理信息系统，并在旅客入住后3小时内传送到旅馆行政区域内的公安机关。尚未建立旅馆业治安管理信息系统的旅馆，应将住宿登记表于当日送旅馆行政区域内公安机关。旅馆应当妥善保管住宿登记表册，保存期1年。

第十一条 旅馆及其工作人员不得泄露旅客身份证件信息和技术防范监控资料，但国家侦查机关办案需要提供的除外。

第十二条 提供国际互联网上网服务的，应当安装已经取得公安部颁发的销售许可证的网络安全管理系统。

第十三条 旅馆附设经营歌舞厅、桑拿按摩、沐足、美容美发、音乐茶座、棋牌室、电子游戏机室、网吧等娱乐服务场所的应当遵守相关法律法规。

第十四条 旅客应当自觉遵守住宿的有关事项，按照规定交纳房租，协助旅馆维护治安秩序，发现违法犯罪活动应当及时报告公安机关，接受公安民警和旅馆保卫人员的询问，并如实反映情况。

第十五条 旅馆内，严禁卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。

第十六条 严禁任何单位和个人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。

第十七条 公安机关应当依法履行以下职责：

(一)保护旅馆业的合法经营和权益，依法打击侵犯旅馆和旅客正当权益、危害旅客人身和财产安全的违法犯罪活动；

(二)做好旅馆安全鉴定和开业备案工作，建立旅馆治安管理档案，严格治安管理和安全监督；

(三)协助、支持旅馆建立和实施各项治安管理制度，维护旅馆的治安秩序；

(四)协助、指导旅馆安装治安管理信息系统和安全技术防范设施；

(五)查处旅馆发生的治安问题，依法处理违法犯罪活动。

第十八条 违反本规定第六条，未领取特种行业许可证擅自经营旅馆的，由县级以上公安机关予以取缔。

取得特种行业许可证的旅馆违反国家有关规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。

第十九条 旅馆不落实安全技术防范设施的，对星级旅馆，由县级以上公安机关依据《广东省安全技术防范管理条例》相关条款处罚；对非星级旅馆，由县级以上公安机关责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上2万元以下罚款。

第二十条 违反本规定第五条，不按照规定安装使用旅馆业治安管理信息系统的，由县级以上公安机关责令限期改正，逾期不安装的，对旅馆处以5000元以上1万元以下罚款。

第二十一条 违反本规定第十条，不按照规定准确、如实、及时登记录入、传送旅客信息的，由县级以上公安机关责令限期改正，逾期不改正的，对旅馆处以1000元以上5000元以下罚款。

第二十二条 对违反本规定的其他行为，由县级以上公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条 公安机关工作人员在旅馆业治安管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 当事人对公安机关不颁发特种行业许可证或者对公安机关的行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的规定， 申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条 本规定自2006年9月1日起实施。省人民政府1981年发布的《广东省旅馆业管理规定》和1986年发布、1998年修订的《广东省旅馆业治安管理细则》同时废止。