厦门市劳动保障监察书面审查办法
福建省厦门市劳动和社会保障局
厦劳社〔2005〕177号
厦门市劳动和社会保障局关于印发厦门市劳动保障监察书面审查办法的通知
各区人事劳动保障局：
根据《劳动保障监察条例》的规定，我局决定建立劳动保障监察书面审查制度，现将《厦门市劳动保障监察书面审查办法》印发给你们。请认真贯彻执行。
厦门市劳动和社会保障局
二OO五年六月二十八日
厦门市劳动和社会保障局办公室 2005年6月29日印发
厦门市劳动保障监察书面审查办法
第一条 为了贯彻实施劳动和社会保障法律、法规和规章，保障劳动者的合法权益，维护我市劳动关系的和谐稳定，根据《劳动保障监察条例》，制定本办法。
第二条 劳动保障书面审查制度（以下简称书面审查）是指劳动保障行政部门根据工作需要，要求用人单位定期或不定期报送其劳动用工和社会保险方面的书面材料，并对书面材料进行审查。这项制度是劳动保障行政部门对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况进行全面监督检查的一项重要措施，也是劳动保障监察执法的一种形式。书面审查、日常巡视检查、违法举报专门检查、专项检查和重点监察的结果，均为建立用人单位劳动保障诚信档案的主要依据。
第三条 劳动保障监察书面审查工作由各级劳动保障监察机构负责实施。
第四条 书面审查的对象和管辖
书面审查的对象为我市行政区域内的企业、个体工商户（以下称用人单位）。市属用人单位和中央、省、部属及外地企业驻厦机构由市级劳动保障监察机构组织实施（为了方便用人单位，同安区、集美区、海沧区、翔安区辖区内的市属用人单位和中央、省、部属及外地企业驻厦机构由区劳动监察机构办理书面审查手续）；区(含镇和街道办事处)属用人单位由各区劳动监察机构组织实施。
第五条 书面审查内容，主要有：
（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；
（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
（四）用人单位办理社会保险登记申报手续和缴费情况；
（五）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
（六）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；
（七）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
（八）用人单位技术工种的从业人员是否具备相应的职业资格证书情况；
（九）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况。
第六条 书面审查程序
（一）领取资料
各级劳动保障监察机构可通过发文件或报刊、广播、电视等新闻机构公告，向用人单位发出书面审查通知，用人单位按照规定时间到指定地点领取书面审查有关表格和资料。
（二）自查整改
用人单位根据劳动保障法律、法规及规章规定进行自查自纠，如实填写《厦门市劳动保障监察书面审查表》并加盖单位公章，同时将相关资料报送劳动保障监察机构审查。
（三）监督检查
劳动保障监察机构根据用人单位申报材料开展书面审查，如有必要也可安排劳动保障监察员到用人单位进行重点抽查。经检查发现用人单位存在违反劳动保障法律、法规及规章行为的，监察机构应要求其限期整改，并给予相应的处罚；对未在规定时间内整改的，应按照劳动保障法律、法规及规章处理。
（四）对书面审查合格的用人单位，劳动监察机构将审查情况记录进《厦门市用人单位书面审查情况登记手册》，同时记录进用人单位劳动保障诚信档案。
第七条 市级劳动保障监察机构应建立起全市劳动保障监察信息管理系统，对用人单位执行劳动保障法律、法规及规章情况实行信息化管理，并将审查情况记录进档案，作为评价用人单位劳动保障诚信档案的数据。
第八条 对不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的，由劳动保障行政部门依据《劳动保障监察条例》第三十条第一款第（二）项规定，责令改正并处2000元以上2万元以下的罚款。
第九条 对认真遵守劳动保障法律、法规及规章，连续三年审查合格的用人单位，授予劳动保障诚信单位的称号，除有举报投诉外，劳动保障行政部门一般不再对其进行日常巡视检查。
第十条 各区人事和劳动保障局可以根据工作实际,自行确定书面审查工作方案。
第十一条 国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律、法规及规章的情况，由劳动保障行政部门根据其职责，依照本办法执行。
第十二条 本规定自发布之日起执行。
农业部办公厅关于组织推荐第九批农业植物品种保护名录的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于组织推荐第九批农业植物品种保护名录的通知
为进一步发挥植物新品种保护制度对育种创新的激励作用，我部拟制定第九批农业植物品种保护名录，进一步扩大农业植物新品种保护范围。请你单位按下列要求组织推荐第九批农业植物品种保护名录。
一、已列入农业植物品种保护名录的植物属或种不再推荐（见附件1）。
二、推荐的植物属或种不宜过多，原则上每个省（单位）不超过5个，请按照《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》分别从不同的植物类别中推荐。
三、推荐的植物名称以植物学分类中“属”或者“种”名为单位，如“柑橘”（属）、“水稻”（种）。
四、各单位应在广泛征求本地区（单位）农业行政、科研、教学、推广、企业等单位意见的基础上形成推荐意见，并填写《第九批农业植物品种保护名录推荐表》（见附件2），请于2011年4月30日前以纸质件和电子件报我部科技教育司。
联系人：转基因生物安全与知识产权处 孙俊立 林祥明
联系电话：010-59193059 59192121
电子信箱：cq@agri.gov.cn
通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号
邮编：100125
附件：
附件1：农业部已发布的农业植物品种保护名录.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/201103/P020110321352603173194.doc
附件2：第九批农业植物品种保护名录推荐表.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/201103/P020110321352603792136.doc
农办科〔2011〕5号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/KJJYS/201103/P020110321352603798907.ceb
关于印发《假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定》的通知
人事部 民政部
关于印发《假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定》的通知
1997年4月16日，人事部、民政部
各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)、民政厅(局)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门：
为了加强假肢与矫形器制作专业技术人员的管理，不断提高专业技术人员素质和执业水平，规范假肢与矫形器行业的市场行为，促进假肢与矫形器行业工作的健康发展，现将《假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定》印发你们，请遵照执行。
假肢与矫形器制作师执业资格制度暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强对假肢与矫形器行业的管理，规范假肢与矫形器行业的市场行为，提高专业技术人员的素质和执业水平，保护残废人权益，根据职业资格证书制度的有关规定，制定本暂行规定。
第二条 国家对假肢与矫形器制作专业技术人员实行资格考试、注册登记制度。凡按本规定通过考试取得假肢或矫形器制作师(以下简称制作师)执业资格证书并经注册登记的人员，方可从事假肢或矫形器制作业务。
第三条 制作师执业资格制度纳入全国专业技术人员执业资格制度的统一规划，由国家确认批准。
假肢制作师英文译称：
Certified Prosthetist (简称CP)
矫形器制作师英文译称：
Certified Orthotist (简称CO)
假肢与矫形器制作师英文译称：
Certified Prosthetist And Orthotist (简称CPO)
第四条 制作师执业资格证书是具备该专项工作执业能力和水平的证明，亦作为上岗或依法申请从事假肢或矫形器制作业务的法定注册凭证。
凡从事假肢或矫形器制作业务的单位，其关键技术岗位必须由经注册登记的假肢或矫形器制作师担任。
第五条 民政部负责制作师执业资格制度的组织实施工作，人事部负责制作师执业资格制度组织实施的指导、检查和监督。
第二章 考 试
第六条 制作师执业资格考试实行统一大纲、统一命题的考试办法，原则上每年举行一次。
第七条 凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，可申请参加制作师执业资格考试：
(一)假肢与矫形器或相关专业中专毕业，并具有六年以上相关专业工作经历，其中在民政部审核批准的假肢与矫形器制作单位有四年以上工作经历。
(二)假肢与矫形器或相关专业大专毕业，并具有四年以上相关专业工作经历，其中在民政部审核批准的假肢与矫形器制作单位有三年以上工作经历。
(三)假肢与矫形器或相关专业本科毕业，并具有三年以上相关专业工作经历，其中在民政部审核批准的假肢与矫形器制作单位有两年以上工作经历。
(四)假肢与矫形器或相关专业硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，并具有两年相关专业工作经历，其中在民政部审核批准的假肢与矫形器制作单位有一年以上工作经历。
(五)民政部认定的其他同等条件。
第八条 制作师执业资格考试合格者，由人事部或其授权的部门颁发统一印制、人事部和民政部共同用印的执业资格证书。
第三章 注 册
第九条 制作师执业资格实行注册登记制度。民政部及各省、自治区、直辖市民政部门为制作师执业资格的注册管理机构。人事部和各省、自治区、直辖市人事部门对制作师的注册及管理有检查、监督的责任。
第十条 执业资格考试合格者，应在取得执业资格证书后三个月内申请办理注册登记手续。
第十一条 申请制作师注册者，必须同时具备下列三项条件：
(一)遵纪守法，恪守制作师职业道德。
(二)取得执业资格证书。
(三)经所在单位考核合格。
再次注册者，应提供本人参加继续教育、业务培训的证明。
第十二条 有下列情形之一的，不予注册。
(一)完全无民事行为能力或限制民事行为能力的。
(二)因健康等原因不宜从事制作师业务的。
第十三条 申请注册者，应当提交下列文件：
(一)申请书。
(二)制作师执业资格证书。
(三)申请人所在单位出具的考核合格证明。
(四)申请人身份证复印件。
第十四条 经批准的制作师，由各省、自治区、直辖市民政部门颁发由民政部统一印制的制作师注册证，并将注册人员名单报民政部备案。
第十五条 注册证有效期一般为三年，每年验证一次，有效期满前三个月持证者要按规定到注册管理机构重新办理注册登记。对制作师有下列行为之一的，不予验证和重新注册。
(一)同时在两个假肢或矫形器制作单位执业的。
(二)不按规定参加执业培训的。
(三)因违法执业或者因过失对当事人造成身体严重伤害的。
第四章 职 责
第十六条 制作师应当严格遵守职业道德和行业管理的各项规定，必须以维护广大肢残者的利益为基本准则，并对装配出的每具假肢、矫形器的质量负责。
第十七条 一个制作师只能在一个单位内执业，并对其所分工的业务负责。
制作师执业不受地域限制。
第十八条 制作师按规定接受专业技术人员继续教育，注意了解国内外假肢与矫形器行业动态，掌握最新的假肢与矫形器制作知识和技术，不断提高专业技术水平。
第五章 罚 则
第十九条 制作师有下列行为之一的，省、自治区、直辖市民政部门可以给予警告或按有关规定处以罚款：
(一)注册申请过程中弄虚作假的。
(二)同时在两个假肢、矫形器制作单位执业的。
第二十条 没有取得制作师资格或者没有办理制作师注册登记手续，以牟利为目的从事假肢、矫形器制作业务的，由县级以上地方人民政府民政部门给予警告或按有关规定处以罚款。
第二十一条 假肢或矫形器制作单位有违反本规定行为的，由省级人民政府民政部门给予警告，并按有关规定处理。
第二十二条 被处罚人对民政部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
依照本规定申请制作师注册或申请重新注册时，申请人对不予批准或不予答复不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十三条 制作师及其所在的假肢、矫形器制作单位因违法执业或因过错致使当事人造成身体伤害的，由假肢、矫形器制作单位承担赔偿责任。单位赔偿后，可以向故意或重大过失行为的直接责任人追偿，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 各地注册管理机构对制作师所受的处分，应及时记录在证书中的处罚登记栏内。
第六章 附 则
第二十五条 对已在须有制作师任职的关键岗位上工作但尚未通过制作师资格考试的人员，要进行强化培训，限期达到要求。在限期内不能通过资格考试者，不能再从事该项工作。
第二十六条 假肢或矫形器制作业务的关键岗位设置和职责规范，由民政部另行制定。
第二十七条 境外人员申请制作师执业资格考试和申请在境内从事假肢和矫形器制作业务的管理办法，经国务院有关部门批准后，另行制定。
第二十八条 本规定自发布之日起施行，本规定由民政部负责解释。