山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发《威海市声像档案管理办法》的通知

威政发 〔2006〕38号


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　《威海市声像档案管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。


二○○六年三月二十九日


威海市声像档案管理办法


　　第一条　为加强声像档案管理，使声像档案更好地为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《山东省档案条例》等有关法律法规，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市的声像档案管理。
　　第三条 声像档案是以磁性材料或感光材料为载体，以声像为主、辅以文字说明的具有保存价值的社会生活的历史记录，一般包括照片、底片、录音带、录像带、影视片、唱片、磁盘、光盘以及文字说明等声像材料。
　　第四条　声像档案是国家档案的重要组成部分，任何单位和个人都有保护声像档案的义务。
　　第五条　本市声像档案实行统一管理、分级负责的原则。市及县级市、区档案局是声像档案行政管理部门。各级各类档案馆（室）负责声像档案的收集、整理和保管。
　　第六条　各级各类档案馆（室）应完善声像档案管理制度，确保声像档案齐全、完整。
　　第七条　下列情况的声像记录是声像档案收集的重点内容：
　　（一）党和国家领导人，国家部委、省及省级机关领导在本市的重要公务活动；
　　（二）本市市级领导参加的重要公务活动；
　　（三）市委、市人大、市政府、市政协、市纪委召开的重要会议;
　　（四）重大的政治、经济、科学、文化、教育、体育、民族、宗教等活动;
　　（五）重点建设项目和重大科学技术研究项目;
　　（六）各界知名人士、专家学者和模范人物在本市的重大活动;
　　（七）重要涉外活动;
　　（八）改革开放和经济建设主要面貌、成就及荣誉成果;
　　（九）城市建设过程中市容市貌发生的变化（建筑物拆建，街道、道路改建等）；
　　（十）重大事件、重大事故、自然灾害等;
　　（十一）历史文物、名胜古迹、风土人情、旅游胜地、名优产品和土特产品；
　　（十二）其它具有历史查考价值的声像记录。
　　第八条　多个单位联合举办重大活动时，主办单位应于活动举办15日前通知档案行政管理部门参与拍摄、录制。
　　第九条　个人在职务活动中收集、制作的声像档案资料，所有权归单位，个人享有署名权。
　　第十条　声像记录载体归档应符合下列要求：
　　（一）应是原版，原版与正版相符;
　　（二）图像清晰、声音清楚、无磨损痕迹，内容真实;
　　（三）附有时间、地点、内容、人物、背景、制作者等文字说明;
　　（四）无底片的照片应制作翻拍底片或数字化存档，无照片的底片应制作照片；
　　（五）录音、录像应刻录成光盘。
　　第十一条　归档声像材料的整理应符合下列标准：
　　照片档案按年度--问题进行分类（底片按形成时间顺序排列）；同类照片按时间顺序依次嵌进装具。卷内芯页以30页左右为宜，底片每卷芯页5页为宜。
　　录音录像带、影音光盘类档案一般按载体形式分类，原版、复制版、播出版分开；存档以盒、盘为单位，在规定位置贴标签，并按不同载体形式分别填写编号、档号、内容、日期、规格、制式等，同时编制分类目录。
　　第十二条　声像档案应按以下规定向档案馆（室）移交：
　　（一）单位内部机构及工作人员制作整理的声像档案，应随时向所在单位档案室移交;
　　（二） 列入综合档案馆接收范围的声像档案，自形成之日起5年内向综合档案馆移交;
　　（三）反映本办法第七条（一）至（七）项规定内容的声像档案，应由主办单位在活动结束后15日内向综合档案馆移交;
　　（四）新闻记者在职务活动中形成的照片档案应在活动结束3日内向本单位档案室移交，档案室1年内向综合档案馆移交；
　　（五）电台、电视台播放过的录音、录像带、影视片等应及时向综合档案馆移交,在原单位保存期限不得超过5年。
　　除前款第五项所列的声像档案外，向档案馆（室）移交的声像档案，应为原件。
　　第十三条　不具备声像档案安全保管条件的，应将声像档案及时委托综合档案馆代管。
　　非国有企业、民间组织、个人所有的声像档案，可向综合档案馆捐赠、协议寄存或出售。
　　第十四条　移交进档案馆（室）的声像档案，应编制移交目录，履行交接手续。
　　寄存或代管声像档案时应签订协议。
　　第十五条　档案馆（室）接收声像档案应做好检查验收，编制馆（室）藏目录，确保声像档案齐全完整、质量符合要求。
　　第十六条 保管声像档案应设置专用库房和装具，做到防火、防盗、防光、防尘、防虫、防磁、防潮、防高温、防有害气体等。声像档案库房的温度应控制在14℃-24℃，相对湿度应控制在45%-60%；存放底片的温度应为13℃-15℃，相对湿度为35%-45%。库房内昼夜温差不大于±3℃，湿度变化不大于±5%。磁性载体档案与磁场源之间的距离不得小于76mm。
　　第十七条　声像档案保管实行定期检查制度。照片档案每隔2年进行一次抽样检查，5年内进行一次全面检查;录音带、录像带每隔1年倒带一次,每4年转存一次;影音光盘每隔5年试放一次。
　　第十八条　保存声像档案应配备必要的检测、管理设备，如照相机、录像机、电视机、倒带机、计算机、光盘刻录机等。
　　第十九条　声像档案一般只限在阅览室查阅，特殊情况下外借的，应经档案馆（室）负责人同意，并制作复制件外借，借阅期限不得超过3天。归还时，档案人员应进行检测。
　　第二十条　档案馆（室）保管的声像档案，未经档案馆（室）负责人和著作权人许可不得对外公布。
　　第二十一条　违反声像档案管理制度，有下列行为之一的，由档案行政管理部门依照法律、法规、规章的规定处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　（一）将职务活动中形成的声像档案据为个人所有的;
　　（二）不按规定收集和移交声像档案的;
　　（三）库房条件不符合规定造成损失的;
　　（四）档案管理人员玩忽职守造成损失的;
　　（五）擅自修改、复制声像档案的;
　　（六）擅自对外公布声像档案的;
　　（七）利用声像档案谋取私利的;
　　（八）擅自销毁声像档案的。
　　第二十二条 本办法由威海市档案局负责解释。
　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录（第二批）的通知

国税发〔2008〕8号


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）精神，税务总局对2005年1月1日至2006年12月31日发布的税收规范性文件及前期清理工作中尚未得到清理的税收规范性文件进行了全面清理，现将有关清理结果通知如下：
　　一、全文已失效或废止的税收规范性文件33件
　　1.《国家税务总局关于连云港中复连众复合材料集团有限公司出口退税有关问题的批复》（国税函〔2005〕52号）
　　2.《国家税务总局关于深圳市瑞沐化工实业有限公司出口溴甲烷有关退税问题的批复》（国税函〔2005〕843号）
　　3.《国家税务总局关于小规模纳税人外商投资企业采购国产设备退税问题的批复》（国税函〔2005〕1092号）
　　4.《国家税务总局关于亚化科技(中山)包装工具有限公司出口退税问题的批复》（国税函〔2005〕1151号）
　　5.《国家税务总局关于含金产品出口退税有关问题的通知》（国税函〔2006〕481号）
　　6.《国家税务总局关于出口合同备案有关问题的通知》（国税函〔2006〕847号）
　　7.《国家税务总局关于特殊政策退税截至日期问题的批复》（国税函〔2004〕1430号）
　　8.《国家税务总局关于做好2004年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函〔2004〕1378号）
　　9.《国家税务总局关于调整2005年免税“加工出口专用钢材”计划的通知》（国税函〔2005〕554号）
　　10.《国家税务总局关于第二次调整2005年加工出口专用钢材免税计划的通知》（国税函〔2005〕856号）
　　11.《国家税务总局关于下达2006年第一季度免税出口卷烟计划的通知》（国税函〔2005〕1217号）
　　12.《国家税务总局关于下达2006年第二季度免税出口卷烟计划的通知》（国税函〔2006〕464号）
　　13.《国家税务总局关于华北电网有限公司电力产品供电环节增值税预征率问题的通知》（国税函〔2005〕61号）
　　14.《国家税务总局关于核定部分车辆最低计税价格的通知》 （国税函〔2004〕1327号）
　　15.《国家税务总局关于车辆购置税税收政策及征收管理有关问题的补充通知》（国税发〔2005〕47号）
　　16.《国家税务总局关于完税证明遗失刊登遗失证明有关问题的补充通知》（国税函〔2005〕429号）
　　17.《国家税务总局关于设有固定装置的非运输车辆免征车辆购置税的通知》（国税函〔2005〕672号）
　　18.《国家税务总局关于加强机动车辆税收管理有关问题的补充通知》（国税函〔2005〕731号）
　　19.《国家税务总局关于印发过渡期车辆购置税业务操作说明的通知》（国税函〔2006〕300号）
　　20.《国家税务总局关于“皮卡”改装的“旅行车”征收消费税问题的批复》（国税函〔2005〕217号）
　　21.《国家税务总局关于核发2005年石脑油、溶剂油和调整2004年石脑油、溶剂油生产供应计划的通知》（国税发〔2005〕94号）
　　22.《国家税务总局关于美宝莲恒莹全天候粉底液等产品征收消费税问题的批复》（国税函〔2005〕1231号）
　　23.《国家税务总局关于核发2006年一季度石脑油溶剂油数量和调整2005年石脑油溶剂油生产供应计划的通知》（国税函〔2006〕868号）
　　24.《国家税务总局 财政部 民政部 中国残疾人联合会关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点实施办法的通知》（国税发〔2006〕112号）
　　25.《国家税务总局关于林业科技重奖和贡献奖获奖收入免征个人所得税的通知》（国税函〔2004〕1389号）
　　26.《国家税务总局关于个人所得税纳税人纳税申报有关事项的通知》（国税发〔2005〕207号）
　　27.国家税务总局关于进一步加强车船使用税征管工作的通知（国税发〔2005〕35号）
　　28.《国家税务总局关于印制2001年车船使用税标志有关事项的通知》（国税函〔2000〕658号）
　　29.《国家税务总局关于机动车辆丢失后准予办理车船使用税退税的批复》（国税函〔2004〕1394号）
　　30.《国家税务总局关于外国驻华使、领馆人员征免车船使用牌照税的有关规定继续有效的通知》（国税发〔1994〕28号）
　　31.《国家税务总局关于供热企业缴纳房产税和城镇土地使用税问题的批复》（国税函〔2005〕60号）
　　32.《国家税务总局关于印发〈税务违法案件举报奖励办法〉的通知》（国税发〔1998〕211号）
　　33.《国家税务总局关于做好2005年整顿和规范税收秩序工作的通知》（国税函〔2005〕419号）
　　二、部分已失效或废止的税收规范性文件3件
　　1.《国家税务总局　铁道部关于规范铁路客运餐车发票使用管理的通知》（国税发〔2005〕198号）第四条。
　　2.《国家税务总局关于新增列名生产企业外购产品出口退税的通知》（国税函〔2005〕356号）第一条。 
　　3.《国家税务总局关于明确天然肠衣适用征税率、出口退税率等有关问题的通知》（国税发〔2005〕74号）第二、第四条。
　　
　　
　　 国家税务总局
　　 二○○八年一月十七日