海南省海口市人民政府


海口市人民政府令
　（第１４号）


　　《海口市生猪交易屠宰和销售管理暂行规定》已经市政府十二届第四十二次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王法仁
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年四月十七日
　　　　　　　　　海口市生猪交易屠宰和销售管理暂行规定



　　第一条　为了加强对生猪交易屠宰和销售管理，促进生产经营者合法经营和维护消费者合法权益，保障人民身体健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于本市行政区域内的生猪交易屠宰和销售的管理。


　　第三条　生猪交易管理实行集中交易制度。
　　生猪屠宰和销售管理，实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的原则。


　　第四条　本市生猪交易屠宰和销售管理的监督执法实行综合执法，由各区人民政府行使行政处罚权，依照《生猪屠宰管理条例》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《海口市城市环境卫生管理办法》等有关法律法规以及本规定，对违法行为人给予行政处罚；市人民政府有关行政管理部门依法加强有关监督、检查、指导和协调工作。


　　第五条　本市生猪屠宰厂（场）的定点设置由市人民政府依照国家有关规定进行审查、确定，并核发定点屠宰标志牌。
　　除农村地区个人自宰自食外，未经定点，任何单位和个人不得屠宰生猪。违者依法予以取缔和处罚。


　　第六条　定点屠宰厂（场）应当建立科学的管理制度，具备良好的屠宰环境，按照国家有关规定做好生猪屠宰和肉品品质检验工作，为消费者提供合格的生猪产品。
　　定点屠宰（场）违反国家有关规定的，依法予以处罚；情节严重的，经市人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。


　　第七条　生猪交易活动应当集中在生猪交易市场进行，禁止场外交易。违者依法没收非法交易的生猪和违法所得，并可处以２０００元以下罚款。


　　第八条　禁止在城市市区饲养存放生猪。违者依法予以没收，并可处以２０００元以下罚款。
　　生猪交易后除运出本市外，应当在定点屠宰厂（场）存放待宰，不得运往城市市区其他任何地方装卸或存放。违者视为非法存放生猪，依照上款规定予以处罚。


　　第九条　进入市场销售的生猪产品必须是定点屠宰厂（场）屠宰的合格产品，即同时盖有动物防监督机构的检疫验讫标志和定点屠宰厂（场）肉品品质检验验讫标志，并持有检疫合格证明和检验合格证明。定点屠宰厂（场）使用的检疫合格证明和肉品品质检验合格证明，分别由市动物检疫监督机构和市商品流通行政主管部门核发。
　　在市场销售无检疫合格证明和肉品品质检验合格证明的生猪产品的，依法予以没收，并可处以３０００元以下罚款；情节严重的，取消经营者经营资格。


　　第十条　饭店、宾馆、商场、集体伙食单位以及肉制品加工单位等，实行生猪产品进货登记制度，其使用的生猪产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的生猪产品；购入生猪产品应当明确记载购进渠道、数量、时间，货证相符。违者给予警告，并可处以３０００元以下罚款。


　　第十一条　禁止贩运非法屠宰的生猪产品。违者依法予以没收，并可处以３０００元以下罚款。


　　第十二条　市场开办者应当履行管理职责，积极配合做好生猪产品销售的监督管理工作。
　　市场内经销不合格生猪产品情况严重的，对市场开办者予以警告，责令其限期整改，并处以１万元以上３万元以下罚款。


　　第十三条　外地区进入本市行政区域内的生猪产品必须符合国家规定和标准。由市动物防疫监督机构进行复检和核发检疫合格证明，并经市商品流通行政主管部门核发肉品品质检验合格证明后，方可进入本市经营。违者依照本规定第九条第二款予以处罚。


　　第十四条　对扰乱市场管理秩序或抗拒、阻挠、拒绝行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处罚；以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员执行公务，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。


　　第十六条　牛、羊的交易屠宰和销售管理参照本规定执行。


　　第十七条　本规定自发布之日起施行。


山东省人民政府


山东省筹集水利基本建设专项资金暂行办法
山东省政府



第一章 总 则
第一条 为加快我省水利建设步伐，缓解水资源紧缺的矛盾和最大限度地消除水患，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 我省行政区域内所属第二、第三产业的各级各类企业和经济实体都必须遵守本办法，按规定缴纳水利基本建设专项资金（以下简称水利专项资金）。
第三条 省计划委员会负责全省筹集水利专项资金的管理工作。
各市地、县（市、区）计划行政主管部门负责本行政区筹集水利专项资金的管理工作。
第四条 筹集的水利专项资金主要用于骨干河道治理、大中型病险水库除险加固、治淮工程配套建设，以及大型调水工程建设。
第五条 各级人民政府要加强对水利专项资金筹集工作的领导，切实提高全社会的水利水患意识，确保收好、管好、用好水利专项资金。

第二章 筹资范围和对象
第六条 水利专项资金的筹集范围和对象为山东省行政区域内第二、第三产业的各级各类企业和经济实体，具体包括：
（一）一切有销售收入（或营业收入）的国有企业、集体（含乡镇、村）企业、股份制企业、联合企业、“三资”企业和私营企业；
（二）金融、保险部门和各类投资公司；
（三）城乡个体工商业户。
第七条 政策性亏损企业按程序报批后免交；新办“三资”企业，经报批后前两年免交，第三、四、五年减半征收，第六年起全额征收。

第三章 筹资标准
第八条 水利专项资金按各级各类企业的销售收入、营业收入、业务收入的一定比例征收：
（一）第二产业的各级各类生产性企业按上年销售收入（或营业收入）的1‰征收；
（二）第三产业的各级各类流通、服务性企业按上年销售额（或营业额）的1‰征收；金融、保险部门及各类投资公司按上年业务收入的2‰征收；
（三）私营企业和城乡个体工商业户按上年销售收入（或营业收入）的1‰征收，

第四章 征收部门和征收办法
第九条 水利专项资金由各级税务、工商部门代征收。国有企业、集体（含乡镇、村）企业、股份制企业、联合企业和“三资”企业的筹资由负责其税收的各级税务部门代征收；私营企业和个体工商业户的筹资由县级工商行政管理部门代征收。
第十条 对不按规定缴纳者，代征收部门可以通知银行部门从其银行帐户中划拨。
第十一条 各征收部门在征收水利专项资金时，统一使用财政部门印制的专项收费凭证。

第五章 减免程序
第十二条 政策性亏损企业经县级以上财政和审计部门确认并出具证明后，由同级计划部门审定并转报省计划部门批准，可分年度办理免交手续。其他特困亏损企业，可按上述程序，分年度办理减征或缓征手续。
第十三条 新办“三资”企业，由县级以上工商行政管理部门出具证明，由同级计划部门转报省计划部门批准，办理前两年免征，第三、四、五年减半征收手续。

第六章 计征依据和考核标准
第十四条 水利筹资由县（市、区）组织进行，以统计部门上一年度有关统计数字为依据，确定本年度的征收数额，由省计划部门下达全省及分市地征收计划，市地分解下达到县（市、区），县（市、区）落实到具体单位。
第十五条 对省下达的征收计划，以完成90％为基本考核标准。低于90％的，相应减少县（市、区）的分成比例，不得减少应上缴省及市地的数额。超过90％的，超过部分全部留给有关县（市、区）。

第七章 分成比例和解缴程序
第十六条 水利筹资分别由省、市地、县（市、区）三级管理使用。凡属中央和省属单位的筹资，60％集中到省。市地与县（市）的分成：凡中央和省属单位在市辖区和地区所在地的，30％留给所在市地，10％留给所在县（市）；中央和省属单位在地区所在地之外的，20％留
给所在市地，20％留给所在县（市）。市地所属单位的筹资，50％集中到省，30％留给所在市地，20％留给所在县（市）。县（市）及以下所属单位的筹资，50％集中到省，20％留给所在市地，30％留给所在县（市）。地级市与所辖区的分成比例，由各市自定。
第十七条 对征收的水利专项资金，税务、工商部门可按各自实际完成的征收金额提取1％作为管理费。
第十八条 省下达年度水利筹资征收计划后，全部筹资应于每年六月底前，由各征收部门统一解缴到当地财政部门，各级财政部门要专户储存。省、市地、县（市、区）财政部门按各级分成数额于每年七月底和十月底前分两次划拨，每次各划拨征收数额的50％至同级计划部门。

第八章 使用管理
第十九条 省、市地、县（市、区）计划部门对水利专项资金要专户储存，专项使用。
水利专项资金免交能源交通基金、预算调节基金和教育附加费及其他费用。
第二十条 各级筹集的水利专项资金，由同级计划部门按预算内基本建设投资进行管理。集中到省的，重点用于全省防洪保安全方面的骨干河道治理、大中型病险水库除险加固、治淮工程配套建设，以及大型调水工程的建设。集中到市地、县（市、区）的，重点用于国家与省安排的水
利建设项目配套以及境内其他水利项目的建设。
第二十一条 省对各市地实行水利筹资收用挂钩办法。凡完成当年征收计划的市地，省将优先安排基本建设计划和拨付资金；凡未完成计划的市地，省将减少安排或不安排建设项目，对已安排项目中的省投资，以欠交省分成的部分抵顶；连续两年未完成计划的市地，省里停止安排项目
。
各市地对县（市、区）的挂钩办法由市地自定。
第二十二条 对挪用、挥霍、贪污水利专项资金的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，并将资金原数追回；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第二十三条 本办法适用于青岛市、青岛市境内的中央和省属单位的筹资，需上缴省的部分，按本办法规定执行；市属以下所属单位的筹资分成，由青岛市自定，省不再集中。
第二十四条 本办法具体执行中的问题由省计划委员会负责解释。
第二十五条 本办法自一九九三年九月一日起施行。



1993年7月19日