转发市国税局等部门关于日照市工资劳务支出企业所得税税前扣除管理办法的通知
山东省日照市人民政府办公室
转发市国税局等部门关于日照市工资劳务支出企业所得税税前扣除管理办法的通知
日政办发[2006]41号
各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委，市政府各部门，各高等院校，市属各企事业单位，国家、省属驻日照各单位：
市国税局、地税局、劳动和社会保障局《关于日照市工资劳务支出企业所得税税前扣除管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
日照市人民政府办公室
二○○六年六月二十八日
关于日照市工资劳务支出
企业所得税税前扣除管理办法
日照市国税局、日照市地税局
日照市劳动和社会保障局
（2006年6月21日）
第一条 为维护职工合法权益，规范工资薪金、劳务报酬的企业所得税税前扣除，加强企业所得税税基管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》等法律、法规及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内所有缴纳企业所得税的企业（以下简称纳税人），事业单位、社会团体和民办非企业单位按照企业有关规定执行。
第三条 纳税人在企业所得税税前列支的工资、劳务费支出包括工资薪金支出、劳务报酬支出。
第四条 工资薪金支出是纳税人每一纳税年度支付给本单位职工或者与其有雇佣关系的员工的所有现金或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、补贴、津贴、年终加薪、加班工资以及与任职或者受雇佣有关的其他支出。地区补贴、物价补贴和误餐补贴都应当作为工资薪金支出。
第五条 劳务报酬支出是指除与企业签订劳动合同的员工以外，纳税人支付给为其提供各种劳务和服务的单位或者个人的手续费、管理费、介绍费、佣金、劳务费等支出。
第六条 企业所得税税前列支工资薪金支出包括计税工资、工效挂钩工资、工资指导线工资和提成工资等。
第七条 企业所得税税前列支工资薪金支出的人数为依法订立劳动合同的职工人数。
第八条 纳税人在省政府确定的计税工资标准内发放的工资，在计算企业所得税时允许扣除。
第九条 实行工效挂钩工资办法和执行工资指导线制度的企业，按照“两低于”（即工资总额增长幅度低于经济效益的增长幅度、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率的增长幅度）和实际发放原则，对工资申报税前扣除。
第十条 企业的工效挂钩工资方案和工资指导线方案应当报主管税务机关备案。
第十一条 饮食服务企业按照国家规定提取并发放的提成工资，可以据实在企业所得税税前扣除。
第十二条 软件开发企业实际发放的工资总额在计算应纳税所得额时准予扣除。
第十三条 纳税人的劳务报酬支出，不能通过工资方式列支，应当凭税务部门开具的发票在所得税税前扣除，未取得合法有效凭证的支出不得在企业所得税税前扣除。
第十四条 纳税人支付的佣金、手续费、管理费、介绍费、劳务费等支出按照法律、法规规定或者合同约定的比例或者金额，在企业所得税税前扣除。
第十五条 纳税人支付的工资性质的劳务费，参照计税工资的标准在企业所得税税前扣除。
第十六条 工资以及其他劳务支出的发放与支付，应当以货币方式支付给劳动者本人。
第十七条 纳税人应当逐步建立委托银行代发工资的制度，将工资存入职工本人的银行账户。
第十八条 纳税人支付给个人的工资以外的其他劳动报酬，提倡通过银行支付，存入其本人在银行开设的账户，并在企业所得税年度申报时，将包括姓名、身份证号码、支付金额、项目和所属时间等内容的支付清单报税务机关备案。
第十九条 纳税人以实物抵顶应付工资或者其他劳务费的，应当按照税法和财务会计制度的有关规定处理账务。
第二十条 税务部门应当按照规定为提供劳务的个人开具发票，并做好有关信息的采集与交流。
第二十一条 税务部门应当加强对纳税人工资和劳务费支出的检查，防止虚列支出，造成税收流失。
第二十二条 劳动保障部门要加强劳动合同管理，督促用人单位与职工签订劳动合同，维护好职工的合法权益。
第二十三条 纳税人违反本办法规定的，由有关部门依法进行处理。
第二十四条 本办法由市国税局、地税局、劳动和社会保障局负责解释。
第二十五条 本办法自2006年7月1日起施行。
关于印发《税控收款机产品序列号管理办法》的通知
信息产业部 国家税务总局
关于印发《税控收款机产品序列号管理办法》的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市及新疆生产建设兵团信息产业主管部门、国家税务局、地方税务局、有关企业
根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》、《税控收款机生产企业资质管理办法》及其他法律、行政法规和部门规章的规定，为了保证我国税控收款机推广应用工作的顺利实施，落实对税控收款机产品实施序列号管理的要求，信息产业部会同国家税务总局制定了《税控收款机产品序列号管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
信 息 产 业 部
国 家 税 务 总 局
二〇〇六年九月一日
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税控收款机产品序列号管理办法
第一章 总 则
第一条 为了保证我国税控收款机推广应用工作的顺利实施，落实对税控收款机产品实施序列号管理的要求，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》、《税控收款机生产企业资质管理办法》及其他法律、行政法规和部门规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称税控收款机产品序列号，是指按照国家标准《GB 18240.6设备编码规则》，对税控收款机产品所设置的管理编码。
第三条 本办法适用于税控收款机产品序列号的申请、受理、核准和监督管理。
第四条 中华人民共和国信息产业部（以下简称“信息产业部”）负责税控收款机产品序列号的分配、监督管理以及相关政策措施的制定。
根据工作需要，信息产业部可以委托相应的机构承担税控收款机产品序列号受理工作，并委托其建立和管理序列号管理信息系统。
第五条 经信息产业部分配的税控收款机产品序列号是产品唯一的、始终不变的法定代码。
第二章 申请与核准
第六条 企业获得税控收款机产品生产企业资质证书、税控收款机产品生产许可证，并在税控收款机产品选型招标中标后，可以向信息产业部申请税控收款机产品序列号。
第七条 企业申请税控收款机产品序列号，应当提交下列材料，并保证材料齐全、真实：
(一) 税控收款机产品序列号申请表；
(二) 税控收款机产品生产许可证复印件；
(三) 税控收款机产品选型中标文件复印件；
(四) 已经分配序列号的使用及产品销售情况。
第八条 信息产业部根据企业申请，确定生产企业编码、产品类型编码，核批产品序列号号段。
第九条 税控收款机产品序列号应按规定格式标识在：
(一) 税控收款机产品存储器内；
(二) 税控收款机产品包装箱；
(三) 税控收款机产品机壳；
(四) 税控收款机产品《保修卡》；
(五) 税控IC卡卡面。
第十条 税控收款机产品序列号应按照一机一号进行设置和标识。产品序列号应连续、唯一、正确，标识应清晰、牢固、便于查验。
第十一条 申请企业将本办法第七条要求的文件，以电子邮件、传真、邮寄、办公场所提交等方式送交信息产业部。以电子邮件、传真方式提供申请文件的应在随后7日内以邮政特快专递（EMS）或到受理现场将申请文件送交信息产业部。
第十二条 企业提交的材料齐全、符合法定形式的，信息产业部应当在12个工作日内核准分配相应的序列号，并书面通知申请企业；材料不齐全、不符合法定形式的，信息产业部应当在12个工作日内将不予分配的理由书面通知申请企业。
第三章 监 督 和 管 理
第十三条 生产企业在获得产品序列号后应按规定使用和标识，不得转借或自行变更产品序列号，不得使用已被注销的产品序列号。
第十四条 没有序列号的税控收款机产品不得销售和使用。
第十五条 生产企业应在每季度前15日内向信息产业部报送上季度序列号的使用及产品销售情况。
第十六条 如发现下列情况之一，信息产业部将取消已分配的序列号或不再分配新的序列号，被取消序列号的产品不得在市场上销售：
(一) 不按照规定使用和标识产品序列号；
(二) 不按规定报送序列号使用及产品销售情况；
(三) 已停止税控收款机产品生产超过一年；
(四) 生产企业有严重违法行为。
第十七条 信息产业部对不再使用的税控收款机产品的序列号予以注销。
第十八条 为做好市场监督管理工作，保证税控收款机产品序列号管理信息系统中的信息全面、准确，信息产业部和国家税务总局建立信息交流沟通机制，相互提供税控收款机产品序列号分配和使用情况的有关信息。
第十九条 信息产业部、国家税务总局公布不按规定使用和标识产品序列号的生产企业名单。
第四章 附 则
第二十条 本办法由信息产业部负责解释。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
关于进行城市动物园管理专项检查的通知
住房和城乡建设部
关于进行城市动物园管理专项检查的通知
建城园函[2011]20号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局：
根据《关于进一步加强动物园管理的意见》（建城[2010]172号）（以下简称“172号文”），我部将于2011年3月对全国城市动物园按要求实施规范化管理情况进行专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查方式
拟按片区分组检查，按行政区划分六个片区，分别派检查组进行实地考查。具体分组如下：
（一）东北区：黑龙江、吉林、辽宁；该片区考查组集中会合点为哈尔滨市；
（二）华北区：北京、天津、河北、内蒙、山西；该片区考查组集中会合点为北京市；
（三）中南区：河南、湖北、湖南、广东、广西、海南；该片区考查组集中会合点为广州市；
（四）西南区：四川、云南、贵州、重庆、西藏；该片区考查组集中会合点为重庆市；
（五）华东区：安徽、山东、江苏、上海、浙江、江西、福建，该片区考查组集中会合点为上海市；
（六）西北区：陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆，该片区考查组集中会合点为西安市。
二、检查程序
（一）片区内各有关省（市、自治区）园林绿化主管部门集中汇报交流。请片区内各省级主管部门的主管领导和主管处室负责人参加，汇报本地区贯彻落实172号文、实施城市动物园普查情况；汇报交流地点为考查组集中会合城市，请各有关省级主管部门协助做好会务安排。
（二）实地抽查代表性城市动物园。拟在每个片区内选取代表性城市动物园5-6家，进行实地考查。实地考查内容包括：听取动物园落实172号文要求自查自纠情况汇报; 考查组查阅动物园各项相关档案资料；现场查看动物园管理及动物养护情况；座谈交流。
三、检查时间
（一）各考查组于3月8日到会合城市报到，3月9-10日召开各片区汇报交流会；
（二）3月11日各考查组开始实地考查被抽选的城市动物园。各片区抽选动物园名单及具体日程安排将按片区发往各省级主管部门。
四、检查内容
（一）各省级主管部门在片区汇报交流会上需提交本地区动物园普查情况的书面报告及其电子版，包括：
1、本地区的动物园（包括设动物展区的公园）名单，并注明其性质（公益性/私营）、设立时间、批准部门、是否具有野生动物驯养繁殖许可证等；
2、本地区各有关城市人民政府在动物园管理方面的资金投入、管理机构设置、管理政策等情况；
3、近3年（2008-2010年）本地区是否有动物园新建或搬迁项目；如果有，是否按照有关规定进行了项目论证、公示，并报省级主管部门备案；
4、本地区近3年动物园安全事故发生和处置情况；
5、本地区动物园的实施福利保障情况；
6、本地区动物园的动物饲养管理、谱系登记、档案管理、培训教育等；
7、在普查过程中是否发现本地区动物园有动物表演、违规经营野生动物产品等不当行为以及对动物园进行租赁、承包等违规经营、侵占动物园绿地进行商业开发等问题；如有上述问题，如何处理及具体进展情况。
未按要求完成普查任务的需书面说明具体原因，并提交拟完成的时间及落实计划。
（二）对城市动物园的实地考查内容详见2010年12月我部城建司发给各省级建设（园林绿化）主管部门并要求转发给各有关城市及城市动物园的《动物园基本情况调查表》。
五、其他事项
（一）请各省级建设（园林绿化）主管部门认真做好汇报交流的准备，并做好与有关城市的相关协调工作，保障动物园专项检查工作顺利进行。有关注意事项如下：
1、不得安排考查组入住高档酒店、宾馆，工作用餐一律安排自助餐；
2、被抽查动物园所在城市需在考查组入住前至少两天向全市公布考查组的检查时间和联系电话，便于考查组听取各方面意见和建议；
3、实地考查期间不得给考查组安排各类与考查工作无关的活动。
（二）联系方式
住房城乡建设部城市建设司园林绿化处
电 话：010-58934023
传 真：010-58934690
中国动物园协会
电 话：010-88082188
传 真：010-88082186
中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
二〇一一年二月二十八日