中国政府 比利时王国政府


中华人民共和国政府和比利时王国政府一九八八年至一九九０年文化交流计划


（法语区）
（签订日期１９８８年２月５日）
　　中国代表团团长对受到的热情接待表示感谢，并介绍其代表团成员。
　　中国代表团：
　　吴春德　团长
　　　　　　文化部对外文化联络局副局长
　　李国庆　文化部对外文化联络局欧洲处副处长
　　陈伯祥　文化部对外文化联络局欧洲处一等秘书
　　韩树站　中华人民共和国驻比利时王国大使馆一等秘书
　　许宝发　中华人民共和国驻比利时王国大使馆二等秘书
　　双方通过会议议程，并着手制定本计划。
　　比利时法语区代表团团长向中国代表团表示欢迎，并介绍其成员。
　　比利时法语区代表团：
　　国际联络总局代表：
　　皮埃尔·多诺　　　　团长
　　　　　　　　　　　　首席顾问
　　伊莉莎白·范·穆尔　中国事务专员
　　罗扎娜·巴勒达　　　亚洲处专员，会议秘书处负责人
　　布里吉特·波特纹　　亚洲处专员
　　阿妮·罗曼　　　　　礼宾处官员
　　国民教育部代表：
　　安德烈·菲利巴尔　高等教育处长兼顾问
　　促进国外教育和培训协会代表：
　　佛朗西娜·纳杰勒斯　秘书长
　　让·吉埃　　　　　　行政秘书
　　瓦隆区政府代表：
　　埃里克·扎格里亚　瓦隆区政府对外联络局行政秘书
　　比利时王国代表：
　　弗拉斯沙默·范·勃拉盖尔男爵　外交部大使
　　１．学习奖学金
　　在一九八八至一九八九、一九八九至一九九０、一九九０至一九九一学年，中方和比利时法语区每年互换十名为期十二个月的奖学金。
　　这些奖学金将优先向学习下列专业的中国学生提供：
　　法语、经济学、生物技术、农业食品、遗传学、新能源、新材料、交通。
　　２．校际与科学合作
　　１）双方在下列校际合作项目中，互换专家和奖学金生。有关校际与科学合作项目的费用均由双方合作单位直接联系解决。此外，比利时法语区将同瓦隆和布鲁塞尔地区就合作项目商签协议。
　　ａ）工业用镧系和锕系元素的物理和化学研究（核化学和放射化学）。
　　（正在执行的项目）
　　合作单位：列日大学（费杰尔教授）
　　北京大学化学系
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九和一九八九至一九九０学年中，提供一名为期十个月的奖学金给北京大学化学系的一名中国研究人员。
　　－－在一九八八年列日大学接待北京大学化学系一名教授进行为期十五天的访问。
　　－－列日大学的两名专家将于一九八八年和一九八九年，分别访问中国十五天。
　　ｂ）在红萍与鱼腥藻共生群丛中和在浮游的和不动的蓝色藻类中的大气固氮的研究，以使这些有机体充分用作氮肥。
　　合作单位：列日大学（布鲁斯教授）
　　北京，中国科学院植物研究所
　　实施办法：
　　－－在一九八九年互换一名专家进行为期十五天的访问。
　　－－在一九八九年至一九九０学年中，互换一名为期六个月的奖学金。
　　ｃ）温室气候调节研究
　　合作单位：让布鲁农学院（德勒图尔教授）
　　浙江农业大学
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九和一九八九至一九九０学年中，提供一名为期十个月的奖学金给浙江农业大学一名研究人员。
　　－－在一九八八年接待浙江农业大学一名研究人员进行为期十五天的访问。
　　－－让布鲁农学院的两名专家将于一九八八年和一九八九年，分别访问中国十五天。
　　ｄ）热带农业试验技术的改善
　　合作单位：让布鲁农学院（德勒图尔教授）
　　福建农学院
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九九０两个学年中，提供一名为期十个月的奖学金给福建农学院一名研究人员。
　　－－让布鲁农学院两名研究人员将于一九九０年，赴中国进行为期十五天的工作访问。
　　ｅ）白薯试管培植、调味、繁殖和改良
　　合作单位：让布鲁农学院（塞玛尔教授）
　　农业科学院广东粮食研究所
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九学年，提供一名为期三个月的奖学金给农业科学院广东粮食研究所一名研究人员。
　　－－让布鲁农学院植物病理研究室的一名专家于一九八八年，赴中国进行为期十五天的工作访问。
　　ｆ）发展和巩固与福建农学院的科学和学术合作（项目：福建土壤物化性能及含氮量的研究）
　　合作单位：鲁汶天主教大学农业科学系（林茨教授）
　　实施办法：
　　－－在一九八八至一九八九，一九八九至一九九０，一九九０至一九九一学年，分别提供一名为期十个月的奖学金给福建农学院的各一名研究人员。
　　－－在一九八八至一九八九和一九八九至一九九０学年中，分别给鲁汶天主教大学农业科学系研究人员一名为期五个月的奖学金。
　　－－在本项目实施期间，接待三名中国专家进行为期十五天的访问。
　　－－在本项目实施期间，法语区将派三名专家赴中国进行为期十五天的访问。
　　ｇ）用有机物对太阳能进行转移
　　合作单位：布鲁塞尔自由大学有机化学实验室（纳西雷克西教授）
　　上海大学
　　实施办法：
　　－－在一九九０至一九九一学年，提供一名为期十个月的奖学金给上海大学一名研究人员。
　　２）交换科学出版刊物
　　双方一致同意促进科学出版刊物的交换。为实现这一目标，将指定一联系人负责这些交换的实现。
　　３．语言教学
　　１）法语教学
　　双方在下列校际合作项目中互换专家和奖学金生。有关校际与科学合作项目的费用由双方合作单位直接联系解决。此外，比利时法语区将同瓦隆和布鲁塞尔地区就合作项目商签协议。
　　ａ）语言教师的培训
　　负责人：蒙斯国立大学（雷纳教授）
　　合作单位：北京外国语大学
　　上海外国语学院
　　四川外国语学院
　　实施办法：法语区每年派一名专家访华。
　　ｂ）在法语教学方面，促进国外教育和培训协会将给予合作，向中方提供专业法语教师。
　　实施办法：派遣该协会合同法语教师。
　　２）中文教学
　　负责人：蒙斯国立大学（雷纳教授）
　　合作单位：北京外国语大学
　　上海外国语学院
　　四川外国语学院
　　实施办法：
　　－－每年提供一名奖学金。
　　－－法语区每年派一名专家访华。
　　４．教学与培训
　　一九八五年在技术教育方面法语区方面对中国已进行了考察。作为对等语区将接待中国负责人，了解以下领域的培训制度：
　　－－饭店行业。
　　－－合作饭店行业。
　　－－保教人员：保育员　幼儿园教师。
　　实施办法：法语区接待中国二至三名有关方面负责人进行为期十五天的访问。
　　５．文化艺术
　　１）文化遗产
　　就博物馆学特别是下列项目作实地考察：
　　ａ）展览、保存、目录。
　　ｂ）博物馆与观众。
　　ｃ）博物馆和艺术品的修复。
　　ｄ）博物馆学教育。
　　由玛丽蒙皇家博物馆负责。
　　实施办法：自一九八八年秋季起，接待两名专家，为期十五天。
　　２）音乐和舞蹈
　　ａ）比利时法语区建议于一九九０年派遣一个由五至六人组成的现代音乐乐队访华演出。
　　ｂ）中方于一九八九年派遣一个由三十人组成的民族舞蹈团赴比利时访问演出，为期两周。法语区负责接待一周，并希望演出在四至六月期间进行。
　　ｃ）法语区注意到中方邀请瓦隆皇家芭蕾舞团（三十人）于一九八九年访华演出两周的愿望，并研究实现这一愿望的可能性。
　　３）造型艺术
　　ａ）法语区于一九八八年五月在中国举办康斯坦丁·默尼埃作品展。
　　实施办法：运送展品；派遣两名随展人员。
　　ｂ）法语区研究于一九九０年在中国举办现代艺术展的可能性。
　　实施办法：运送展品；派遣两名随展人员。
　　ｃ）中方于一九八九年在法语区举办中国小型版画展，为期两周。
　　实施办法：运送展品；派遣一名随展专家。
　　ｄ）法语区希望接待中国一高水平展览，展览内容将另行商定。具体建议通过外交途径交换。
　　４）视听
　　ａ）中方于一九八八年举办比利时法语区电影周。
　　实施办法：运送影片。
　　ｂ）法语区于一九八九年举办中国电影周。
　　实施办法：与“植物园”合作筹办此项活动。
　　５）交换艺术专家
　　在本计划有效期内，双方将拨出专款，用于从事艺术界专家之间的交流。
　　实施办法：每年交换两名专家；每年保留三十人日的接待费用。
　　６）双方允许本国艺术家在参加对方国家举办的各种文化活动期间，前往有关院校在讨论会上或工作室内施展自己的才能；双方鼓励被邀的艺术家与本国艺术家会晤。
　　７）双方鼓励本国选手参加在对方国家举办的国际音乐比赛。
　　８）双方交换优秀文学作品，并研究翻译和出版这些文学作品的可能性。
　　９）双方鼓励并支持在广播电视和电影方面的合作。为此，双方将尽可能为对方国家的摄制组在本国土地上拍摄影片提供方便。
　　１０）双方鼓励图书馆之间建立联系并鼓励专家之间的交流。
　　６．青年
　　双方鼓励青年组织之间的合作与交流。具体项目将由中华全国青年联合会与法语区相应的机构商定。
　　７．体育
　　双方鼓励体育交流，具体项目将由有关体育部门商定。
　　８．会议
　　双方互相通报专家国际讨论会、大会及专题讨论会的情况，并鼓励本国专家参加。
　　９．其他
　　附件是本计划的组成部分。
　　１０．常设混合委员会举行的时间和地点
　　双方同意常设混合委员会第五次会议将于一九九０年秋季在北京举行。具体时间和确切地点将通过外交途径商定。
　　本计划于一九八八年二月五日在布鲁塞尔签定，一式两份，每份用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　比利时法语区政府代表
　　　　　　吴春德　　　　　　　　　　　　　　　皮埃尔·多诺
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　比利时王国政府代表
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　认可上述承诺
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　德·弗拉斯沙默·范·勒
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　拉盖尔男爵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
福建省莆田市人民政府


莆田市人民政府关于印发《莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定》的通知

莆政综〔2010〕21号


各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

经研究，现将《莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。





二Ο一Ｏ年二月十日









莆田市烟花爆竹销售、燃放管理暂行规定



第一条 为加强烟花爆竹销售、燃放管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本暂行规定。

第二条 本市行政区域内销售、燃放烟花爆竹适用本规定。

第三条 建立由公安、安全生产监督管理、交通、质量技术监督、工商行政管理、环保、城市执法等行政管理部门组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制，相关行政管理部门应当各负其责，做好烟花爆竹销售、燃放管理工作。

乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当协助县（区）人民政府（管委会）做好烟花爆竹销售、燃放管理工作。

第四条 县（区）人民政府（管委会），街道办事处和村（居）民委员会，以及机关、团体、企事业单位和其他组织，应当开展依法、文明、安全销售、燃放烟花爆竹的宣传教育活动。

电视、广播、报刊等新闻媒体，应当做好安全销售、燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

学校应加强对学生进行文明、安全销售、燃放烟花爆竹的宣传教育。

第五条 市公安部门应当会同市安全生产监督管理、质量技术监督等部门依照环保、安全的原则，从烟花爆竹安全质量国家标准B、C、D级产品范围内，确定本市允许销售、燃放的烟花爆竹产品种类（举办大型焰火燃放活动除外），并向社会公布。

在限制燃放区域范围内仅允许销售、燃放C、D级产品。

第六条 烟花爆竹批发企业应当按照“统一规划，保障安全，合理布局，总量控制”的原则规划布局。零售网点应当按照“严格控制，保障需求，方便群众，确保安全”的原则规划布点。

在限制燃放区域范围内的烟花爆竹零售网点由市公安部门会同市安全生产监督管理部门统一布点规划。

县（区）人民政府（管委会）限制燃放区域范围内的烟花爆竹零售网点由县（区）人民政府（管委会）公安部门会同安全生产监督部门布点规划。

第七条 在限制燃放区域范围内不得设置烟花爆竹批发场所。

第八条 销售烟花爆竹的，应当符合法定条件和本市烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划，并依法报经有关部门批准，取得许可证，办理工商登记手续后，方可销售。

限制燃放烟花爆竹区域的每个居（村）民委员会管辖范围内布设烟花爆竹零售点数量不超过三个。

限制燃放烟花爆竹区域的烟花爆竹零售网点为临时销售点，核发给《烟花爆竹经营（零售）许可证》（临时），许可期限不超过六十日。

第九条 临时销售点销售的烟花爆竹由批发企业实施统一配送和清退服务。临时销售点在销售许可期限届满后，应当停止销售，未销售的烟花爆竹由批发企业收回。

第十条 烟花爆竹零售点应当遵守安全管理规定，在销售场所明显位置悬挂经营许可证，按照经营许可的期限、地点、种类和限制存放量销售烟花爆竹。

烟花爆竹零售点不得向十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹。

第十一条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

（一）文物保护单位保护范围内；

（二）车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；

（三）易燃、易爆危险物品生产储存场所及其周边100米范围内；

（四）输变电设施安全保护区内；

（五）医疗机构、幼儿园、学校、敬老院；

（六）城市主次干道及高架路、过街天桥、立交桥、隧道；

（七）商场、超市、影(剧)院等人员密集的公共场所；

（八）林地、绿地、苗圃等重点防火区；

（九）县（区）人民政府（管委会）确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

第十二条 下列区域为本市市区限制燃放烟花爆竹的区域：

（一）城厢区：龙桥街道的龙桥、太平、兴安、下磨和北磨居委会；凤凰山街道的南门、南园、龙德井、筱塘、月塘和新塘居委会；霞林街道的沟头、棠坡、霞林和莆糖社区居委会；

（二）荔城区：镇海街道的镇海、凤山、文献、梅峰、英龙、长寿和阔口居委会；拱辰街道的拱辰和畅林居委会；

限制燃放烟花爆竹区域，在农历腊月二十五日至正月十五日的六时至二十四时（其中除夕至初五为全天）允许燃放烟花爆竹。

限制燃放烟花爆竹区域，除允许燃放时间以外，其他时间不得燃放烟花爆竹。

在限制燃放烟花爆竹范围以外的区域，县（区）人民政府（管委会）可以根据本辖区情况制定本辖区限制燃放烟花爆竹的规定。

在其他重要节日和重大庆典活动期间，需要在限制燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的，由县（区）人民政府（管委会）决定并予以公告。

第十三条 单位、个人燃放的烟花爆竹，应当从具有经营许可证的销售点购买，按照公安部门有关规定安全携带和运载，以正确、安全的方式燃放，并遵守下列规定：

（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷；

（二）不得妨碍行人、车辆安全通行；

（三）不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

（四）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；

十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。

第十四条 违反本规定第十一条、第十二条第三款、第十三条第一款规定，在禁止燃放烟花爆竹的地点、允许燃放时间外燃放烟花爆竹或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

违反本规定第十三条第二款规定，十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹时没有监护人或者其他成年人陪同看护的，由公安部门或者相关部门予以制止，并对监护人进行批评教育。

第十五条 违反本规定之外其他规定的，由公安、安全生产监督管理、交通、质量技术监督、工商行政管理、环保、城市执法等行政主管部门按照有关法律、法规规定予以处罚。

第十六条 公安、安全生产监督管理、交通、质量技术监督、工商行政管理、环保、城市执法等行政管理部门及其工作人员，在烟花爆竹安全管理工作中有下列行为之一的，由其上级行政主管部门或者同级监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）不履行烟花爆竹安全管理职责的，造成危害后果的；

（二）对举报人的举报不受理、不及时调查处理的；

（三）对不符合法定条件的许可申请予以许可的；

（四）违法实施行政处罚的；

（五）徇私枉法、以权谋私、贪污受贿的；

（六）其他违法违纪行为。

　　第十七条 本规定自发布之日起施行。