黑龙江省人大常委会


《黑龙江省土地管理暂行条例》补充规定
黑龙江省人大常委会



（1982年7月31日黑龙江省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）


《黑龙江省土地管理暂行条例》第三十七条、三十八条、三十九条、四十条、四十二条、四十三条，与全国五届人大常委会第二十三次会议批准、国务院公布实施的《国家建设征用土地条例》有不一致的地方。黑龙江省五届人大常委会第十六次会议决定，对这些条文作了补充修改。修
改后的条文如下：
第三十七条 基本建设征、拨用耕地一千亩以上，其他土地一万亩以上，由所在市、县人民政府报省人民政府审核后，呈报国务院批准。
县（市）征、拨用土地五亩以下的，由所在县（市）人民政府审查批准；超过五亩，二十亩以下的，经县（市）人民政府审核，由行政公署批准；超过二十亩的，经县（市）人民政府审核，由省人民政府批准。
省辖市征、拨用土地十亩以下的，由市人民政府审批；超过十亩的，经市人民政府审核，由省人民政府批准。征用哈尔滨、齐齐哈尔、鹤岗、鸡西、双鸭山、伊春、大庆、牡丹江、佳木斯和七台河市的近郊菜田，由市人民政府审核，报省人民政府批准。
第三十八条 征用土地时，要根据土地数量、质量、地面附着物等情况合理确定补偿费。补偿费应由用地单位支付。
（一）征用哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市近郊菜田，土地补偿费按征地前三年平均年产量总值的四至六倍计算；征用上述四市中、远郊和其他市、县集体所有耕地，按征地前三年平均年产量总值的三至五倍计算。
（二）征用开垦不满五年的耕地；征用集体耕地而用国有荒地调剂的，土地补偿费均按征地前三年平均年产量总值的二至四倍计算。
（三）征拨用果园、草原、条通、苇塘、渔池、宅基地等土地，可参照本条一、二款所列标准，结合具体情况处理。林木补偿标准，按《森林法》（试行）有关规定执行。征用无收益土地，不予补偿。
（四）被征用土地上的房屋、水井、渠道等生产、生活设施和青苗，由征地单位根据实际情况给予补偿。
第三十九条 征用土地除用地单位应支付补偿费外，还应付给安置补助费，做为安置被征地单位生产和生活的费用。安置补助费按需要安置的农业人口付给，安置的人口数以被征地单位征地前农业人口和耕地的比例及征地数量计算。
（一）征用耕地每人付给亩年产总值二至三倍的安置补助费。对人多地少的社队，每亩耕地的安置补助费最高限额为其年产值的十倍。收回社队长期耕种的国有土地，按耕地前三年平均年产量总值二至四倍给予补助。
（二）按一款标准仍不能做到妥善安置的个别特殊情况，为了不降低被征地单位原生产和收入水平，经省人民政府批准，可适当增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费总数不得超过被征土地年产值的二十倍。
（三）征用果园、鱼塘等土地的安置补助费可参照一款所列标准合理确定。
第四十条 征用土地涉及安置问题时，要在市、县人民政府领导下，由征地单位协助被征地单位通过发展农、林、牧、副、渔业生产，兴办社队企业，就地安置。
由市、县人民政府或征地单位按照被征地单位的耕地与农业人口比例，通过其他途径予以安置的，要相应核减安置补助费。
第四十二条 建设工程的施工用地，须在征用土地范围内解决，确需临时使用征地范围以外的土地时，其用地数量和期限，须经有权批准此项工程用地的土地管理机关批准。在临时用地上不得修建永久性建筑，临时用地期满，要及时平整场地，退还原单位。对被占地单位造成的损失，
由施工单位负责赔偿。
工矿、交通、地质、测绘等企事业单位和部队，需要对土地进行勘探、测量时，要先征得当地市、县人民政府和土地使用单位的同意；如果勘探、测量使土地使用单位受到损失，要给予赔偿。
第四十三条 凡少用多征的土地或已经征用二年仍未使用的土地，除经原批准征地的机关同意延期使用的土地外，当地市、县人民政府有权收回，并报原批准机关备案。收回的土地，可以按本条例规定的审批权限有偿拨给其他建设单位使用，新的用地单位应向原征地单位支付征地补偿
费和安置补助费；也可以交给当地农牧业生产单位暂时耕种；国家建设需要使用时，可无偿收回，不再支付土地补偿费，有青苗的可付给青苗补偿。



1982年7月31日
国务院


国务院关于认真贯彻执行新婚姻法的通知
国务院


第五届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国婚姻法》，将从一九八一年一月一日起开始实施。这个婚姻法是在一九五0年颁布的婚姻法的基础上，根据三十年来的实践经验和我国进入以四个现代化建设为中心任务的新时期的新情况和新问题，加以补充修改而制订的。

它是我国婚姻家庭关系的基本准则，是国家的大法之一。它的贯彻实施，关系到千家万户，关系到广大人民的切身利益和整个社会的健康发展，是我国各族人民生活中的一件大事。各级人民政府都要把宣传贯彻新婚姻法当作自己应尽的职责，认真负责地把这件事抓好。为此，特作如下通知

：
一、做好新婚姻法的宣传工作。中央宣传部和全国妇联编印了一个《中华人民共和国婚姻法宣传要点》，已经下发。各级人民政府要和有关方面积极配合，统筹安排，在新婚姻法实施前后集中一段时间，广泛深入地开展一次宣传活动，使新婚姻法家喻户晓。然后，转入经常性的宣传。

通过宣传，大力表彰用社会主义思想处理婚姻家庭问题的好人好事，反对封建包办、买卖婚姻和资产阶级思想，公开揭露残害妇女、儿童、老人的违法行为，以打击歪风，树立正气。
二、必须依法办事。婚姻法一经生效，各地在处理有关婚姻家庭问题时，就要严格按照有关规定办事，做到有法必依，执法必严，不能随意变动。前一段时期，有些地方在婚龄、婚姻登记办法等方面各自做过一些暂行规定，自新婚姻法实施之日起，凡与该法不一致的有关规定，一律无
效。
三、各级政府的干部都要模范地执行婚姻法。尤其是司法、民政部门的干部，更要奉公守法，认真学习和掌握新婚姻法的精神和条文，坚决依法办事，维护妇女、儿童、老人的合法权益，惩办违法犯罪分子，伸张社会正义，为贯彻新婚姻法做出贡献。各级政府部门都要支持工会、青年
团、妇联等群众团体，共同做好宣传和贯彻执行新婚姻法的工作。



1980年12月10日